שינוי הקריטריונים להבראת מפעלים עתירי עבודה

חיפוש מתקדם

عربي

English

ראש הממשלה

ממשלת ישראל

מזכירות הממשלה

משרד ראש הממשלה

היסטוריה

תקשורת

פניות הציבור

ארכיון

		אירועים
		הודעות לעיתונות
		הודעות מזכיר הממשלה
		החלטות ממשלה
		נאומים

מינהלת תנופה

תוכניות עבודה 2010

שינוי הקריטריונים להבראת מפעלים עתירי עבודה - סיכום

	שינוי הקריטריונים להבראת מפעלים עתירי עבודה - סיכום

	מזכירות הממשלה

החלטה מס. חכ112/ של ועדת שרים לעניני חברה וכלכלה (קבינט חברתי-כלכלי) מיום 10.08.2004 אשר צורפה לפרוטוקול החלטות הממשלה וקבלה תוקף של החלטת ממשלה ביום 19.08.2004 ומספרה הוא 2505(חכ112/).

הממשלה ה - 30 אריאל שרון


נושא ההחלטה :	שינוי הקריטריונים להבראת מפעלים עתירי עבודה - סיכום

מחליטים :

1. בהמשך להחלטות ממשלה מס1140. מיום 24.12.2001 ומס. 1456 מיום 17.2.2002 ובהתאם לאישור שר האוצר, על פי סעיף ג' בהחלטה 1958(חכ96/) מיום 27.5.2004 - לאשר קריטריונים למתן סיוע להבראת מפעלים עתירי עבודה כדלקמן, אשר יבטלו ויבואו במקום אלו שנקבעו בהחלטות ממשלה מס1095.(מצק3/) מיום    20.12.2001,    מס1437.(מצק11/)    מיום 14.2.2002 ומס419.(חכ16/) מיום :26.3.2003

א1.. תוקם ה"קרן להבראת מפעלים עתירי עבודה". המנהל   הכללי   של משרד התעשיה,   המסחר והתעסוקה יכהן כיושב ראש ועדת הקרן וחבריה יהיו נציג משרד ראש הממשלה, אשר ימונה על ידי המנהל הכללי של משרד ראש הממשלה; נציג משרד האוצר, אשר ימונה על ידי המנהל הכללי של משרד האוצר; ונציג משרד המשפטים, אשר ימונה על ידי המנהל הכללי של משרד המשפטים (להלן - הקרן או הועדה).

2. סדרי עבודת הועדה ייקבעו על ידה ויפורסמו ברבים.
ב.   הסיוע   של המדינה יינתן אם הוא ילווה בכניסתו של משקיע חדש המביא איתו ערך מוסף למפעל. הועדה תהיה רשאית לאשר סיוע גם אם המפעל ביצע מהלכי הבראה משמעותיים הזוכים לתמיכת נושיו ולחשיפה מימונית נוספת שלהם.
ג. המפעל ייבדק על ידי בודק מקצועי שתקבע הועדה אשר ייתן חוות דעת, תוך 10 ימי עבודה מקבלת   מלוא החומר הנדרש מהמפעל, לגבי המפורט להלן:
1. סטטוס פעילותו הנוכחי של המפעל והאם הוא נמצא או צפוי להיכנס להליכים משפטיים בגין חובותיו בתקופה הקרובה.
2. הערך המוסף של המשקיע החדש לפעילות המפעל והשפעתו הצפויה על שינוי מהותי בביצועי   המפעל, כדוגמת פתיחת אפיקי שיווק חדשים, יתרון באספקת חומרי גלם, טכנולוגיה מתקדמת, יכולת פיננסית ועוד.
3. הצגת תכנית הבראה למפעל הכוללת: (א) היתכנות תכנית ההבראה.
(ב) זכות קיום כלכלית למפעל לטווח ארוך. (ג) יכולת הבראה ויציאה מהמשבר הנוכחי תוך פרק זמן קצוב ומוגדר.
(ד) שימוש בכספי ההלוואה לתפעול והשקעות חדשות..
4. מספר המועסקים במפעל לפני ולאחר מתן הסיוע, המספקים שירותים או מוצרים למפעל על בסיס קבוע לפי העניין.
5. פירוט הגורמים המשתתפים בתכנית ההבראה לרבות משקיעים, בעלים, נושים ובנקים.
6. יחס אובליגו למכירות.

ד. ההלוואות יינתנו למפעל העומד בכל התנאים הבאים:
1. מצב המפעל -
א. המפעל נרכש כעסק חי על ידי משקיע חדש בעל ערך מוסף משמעותי לפעילות המפעל, או גם ללא משקיע חדש אם ביצע מהלכי הבראה משמעותיים שזכו לתמיכת נושיו ולחשיפה מימונית נוספת שלהם למספר שנים.
ב. המפעל אינו נמצא בהליך של פירוק ו/או כינוס נכסים.
ג. המפעל מאורגן כאישיות משפטית נפרדת או מרכז רווח בחברה.
2. תעסוקה -
על המפעל   למלא אחר התנאים המפורטים להלן:
א. המפעל מעסיק בעת הפנייה 70 עובדים או יותר או 1% מפוטנציאל התעסוקה ביישוב ובלבד שמספרם לא יפחת מ..30-
ב. המפעל ממוקם באזור פיתוח א' או ב' או ביישוב/מועצה אזורית המדורגים במדד החברתי-כלכלי של הלמ"ס באשכולות 1-5 (להלן - "הישוב").
ג. מקום מושבם של לפחות 70% מעובדי המפעל   הממוקם בישוב/מועצה אזורית באשכולות 1-5 ושאינו מסווג כאזור פיתוח א' או ב' יהיה בתחום היישוב.
3. המפעל יהיה רשאי לצמצם במסגרת תכנית ההבראה את מספר העובדים ובלבד שמספר המועסקים לא יפחת מהאמור בסעיף 2א.
4. כספי   ההלוואה למפעלים ישמשו להבטחת תפעולו התקין של המפעל להון חוזר או להשקעות חיוניות חדשות.
5. המפעל רשאי להגיש לקרן בקשה לסיוע עד לסך המקסימלי של 10 מליון ש"ח (לרבות הסיוע הניתן במסגרת הקרן להון חוזר לעסקים קטנים ובינוניים).
6. המפעל לא קיבל סיוע ממשלתי אחר, הניתן כסיוע בשל המצב הכלכלי השורר כיום במשק. אולם, היה והמפעל מעוניין לקבל סיוע ממשלתי ממקור נוסף לאחר שקיבל סיוע מהקרן,   יהא עליו לפרוע במלואה   את ההלוואה מהקרן ויתר התחייבויותיו לפי הסכם ההלוואה יישארו בעינם.
7. הועדה תהיה רשאית, לפי העניין, לאשר סיוע למפעל אשר קיבל בעבר סיוע ממשלתי ולא עמד בקריטריוני הסיוע שנקבעו.
8. בתקופת ההסכם לא יעלה שכר המנהלים במפעל ושכר עובדי המפעל על 50,000 ש"ח לעובד, לרבות התנאים הנלווים.

ה. אם המפעל עמד בכל הקריטריונים לעיל, תדון הועדה בבקשה תוך 14 יום מקבלת חוות דעת הבודק, והיא רשאית להעמיד הלוואה בהיקף שתקבע ובתנאים שייקבעו על ידי החשב הכללי במשרד האוצר תוך 14 יום מהחלטת הועדה, ובתנאי   שתנאים אלו לא יחרגו מהמגבלות הבאות:

1.א. היקף הסיוע המבוקש לא יעלה על 50% מהיקף האשראי החדש שיינתן על ידי הבנקים ולא יותר מ10- מליון ש"ח. ובלבד, שהאשראי שיינתן על ידי המדינה, והבטוחות לו, יהיו במעמד של פרי פסו מול אלו של הבנקים.
ב. במקרה בו נכנס משקיע חדש - סיוע הקרן יכול להינתן גם כנגד פריסה מחדש למספר שנים של אשראי בנקאי ובתנאי שהאשראי של המדינה יינתן במעמד של פרי-פסו מול בטחונות   קיימים   שיש   בידי   הבנק ולשביעות רצון הועדה. גובה האשראי שתעמיד המדינה יהיה כגובה התזרים החדש שהתפנה   למפעל כתוצאה מפריסת החוב (במגבלות התקרה).
ג. במקרה בו ניתנת למפעל תמיכה מהבנקים בלבד (ללא משקיע חדש) - היקף הסיוע המבוקש יהיה כאמור בסעיף א' בלבד.

2.   ההלוואה תועמד בתנאים זהים להלוואה שתינתן על ידי הבנקים.

3.   הבעלים יערבו לסכום הסיוע על מנת להבטיח   את תנאי המדינה בעת   מתן ההלוואה.

4.   בנוסף על האמור בסעיף 2 לעיל לעניין עמידה בהחזר ההלוואה לממשלה בהתאם לתנאי ההלוואה שיקבעו בעת מתן הסיוע, כל   ההלוואות תהיינה צמודות   למדד המחירים לצרכן וישאו ריבית המשקפת את מחיר גיוס ההון של הממשלה לתקופה זהה.

5.   המפעל לא יהיה רשאי להעביר כספים כלשהם   לבעליו   לפני פירעון   מלוא ההלוואה   (לרבות בדרך של   הלוואה, דיבידנד או הטבות אחרות).

6.   הבעלים יחזירו לחברה כספים שנמשכו כדיבידנד, שכר חריג, הלוואות בעלי עניין או כל הטבה חריגה אחרת בשנה שקדמה להגשת הבקשה.

ו. הועדה תפעיל מנגנון בקרה על מנת לוודא את קיום   התנאים הקבועים בהחלטה זו, בכתב האישור של הועדה ובהסכם ההלוואה.
ז. במידה ולא חתם המפעל על הסכם הלוואה עם החשב הכללי תוך חודשיים מיום אישור ההלוואה יפקע אישור הועדה באופן אוטומטי.
ח. הבודק המקצועי - ידווח לועדת הקרן אחת לשישה חודשים על הישגים בפועל של המפעלים שבטיפולו, בפרמטרים של: תעסוקה, מכירות, רווחיות וכיו"ב.
ט. תקבולי הקרן בגין הלוואות שיאושרו במהלך שלושת החודשים שלאחר מועד אישור החלטה זו יועברו לתקציב הקרן. לאחר שלושה חודשים הסוגיה   תובא בשנית לדיון בפני הקבינט החברתי-כלכלי.

2. להטיל על הועדה בשיתוף עם החשב הכללי לקבוע את תנאי   ההסכם בין המדינה לבין הבנקים נותני האשראי.

3. להסמיך את הועדה לאשר מתן סיוע למפעלים אשר בעניינם ניתנה הסכמת חברי הועדה. בקשות שבעניינן אין הסכמה בין חברי הועדה רשאית הועדה להביא את המלצתה לאשר מתן סיוע למפעלים בפני ועדת השרים לענייני חברה וכלכלה (קבינט חברתי-כלכלי)."

הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי.הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות.

החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי.


הקודם		הבא

רחוב קפלן 3, הקריה, ירושלים 91950