פטור חד-פעמי מחובת מכרז (לעניין עובדים מעל שנתיים במשרדי הממשלה)

חיפוש מתקדם

عربي

English

ראש הממשלה

ממשלת ישראל

מזכירות הממשלה

משרד ראש הממשלה

היסטוריה

תקשורת

פניות הציבור

ארכיון

		אירועים
		הודעות לעיתונות
		הודעות מזכיר הממשלה
		החלטות ממשלה
		נאומים

תוכניות עבודה 2008

מכרזים

מנהלת סל"ע

פטור חד-פעמי מחובת מכרז (לעניין עובדים מעל שנתיים במשרדי הממשלה)

	פטור חד-פעמי מחובת מכרז (לעניין עובדים מעל שנתיים במשרדי הממשלה)

	מזכירות הממשלה

החלטה מס. 541 של הממשלה מיום .27.09.2006

הממשלה ה-31 אהוד אולמרט


נושא ההחלטה :	פטור חד-פעמי מחובת מכרז (לעניין עובדים מעל שנתיים במשרדי הממשלה)

מחליטים :

1. בתוקף סמכותה לפי סעיף 21 לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט1959- (להלן: "חוק המינויים") ועל-פי המלצת ועדת שירות המדינה, כי חובת המכרז לפי סעיף 19 לחוק המינויים לא תחול, באופן חד-פעמי, על משרה בשירות המדינה בה מועסק עובד אשר נקלט למשרתו ללא מכרז פומבי ואותו עובד הועסק ברציפות במשרתו זו או במשרה דומה באותו משרד ממשלתי תקופה של שנתיים ומעלה, נכון למועד החלטת הממשלה.

2. בחישוב תקופת ההעסקה כאמור, תובא בחשבון גם תקופת העסקה בפועל של עובד קבלן כוח-אדם, כמשמעות הדברים בחוק העסקת עובדים על-ידי קבלני כוח-אדם, התשנ"ו1996-, ובלבד שאותו עובד נקלט למשרה בשירות המדינה באותו תפקיד מייד עם סיום העסקתו על-ידי קבלן כוח-האדם, קודם למועד החלטת הממשלה.

3. תנאי למינוי עובד למשרה, בה הוא מועסק תקופה של בין   שנתיים לחמש שנים, נכון למועד החלטת הממשלה, הוא עמידתו בבחינה בפני ועדת בוחנים, בהרכב של מכרז פומבי. התנאי כאמור לא יחול על משרה בה מועסק עובד ברציפות תקופה של חמש שנים ומעלה, נכון למועד החלטת הממשלה.

4. קביעת רשימת המשרות הפטורות ממכרז כאמור לעיל תיעשה באישור נציב שירות המדינה, על-פי המלצת מנכ"ל המשרד או מנהל יחידת הסמך, לפי העניין, המאשר את הצורך בהמשך איוש המשרה.

5. הפטור מחובת המכרז כאמור, לא יחול על המשרות הבאות:

א) משרות   שמתח דרגותיהן הוא 43-41 ומעלה בדירוג   המח"ר   והדרגות   המקבילות   להן בדירוגים אחרים.

ב) משרה בה מועסק עובד אשר אינו עומד בדרישות הסף למשרה.

ג) משרה אשר איננה פנויה, מאחר שהעובד המועסק במשרה ממלא את מקומו של עובד אחר המועסק במשרה דרך קבע.

ד) משרה בה מועסק עובד אשר מינויו לתפקיד נבע משיקולים   פוליטיים או משיקולים פסולים אחרים.

6. למען הסר ספק, הפטור מחובת המכרז כאמור, לא יחול על משרות בהן מועסקים עובדים תקופה של פחות משנתיים, נכון למועד החלטת הממשלה. נציבות שירות המדינה תחל בהליכי מכרז לאיושן של כל המשרות כאמור, עליהן לא יחול הפטור מחובת המכרז,   אשר יסתיימו בתוך שנה מיום החלטת הממשלה.

7. מובהר, כי מדובר בפטור חד-פעמי, שלאחריו יחזרו המשרות ויהיו כפופות לחובת המכרז. לשם כך הנציבות תוציא לא יאוחר מיום 1.11.2006, נוהל חדש אשר יעביר את הסמכות לביצוע המכרזים לידי המשרדים   (למעט משרות בכירות). נוהל האצלת סמכויות זה, אשר ילווה בתיקוני תקשי"ר וכללי המכרזים, יכלול הנחיות למשרדים, על-מנת לאפשר בקרה   יעילה ותקפה מטעם הנציבות על ביזור הסמכויות.

8. בנוסף לכך, הנציבות תקדם, ללא דיחוי, את ביצוען של   החלטות שהתקבלו ותיזום פעולות   נוספות שתכליתן לעודד את משרדי הממשלה לקבל עובדים באמצעות מכרזים כחוק, וכן להרתיע קבלת עובדים כממלאי מקום ובדרכים אחרות עוקפות מכרז. החלטות ופעולות אלו מפורטות בנספח שלהלן.

9. לעניין החלטה זו, "רציפות" כמשמעותה בסעיף 2 לחוק פיצויי פיטורים, התשכ"ג.1963-

10. פטור זה יחול ממועד קבלת החלטת הממשלה, ואולם מכרז שפורסם וטרם הסתיים עד למועד קבלת החלטות הממשלה, על משרה שפטורה ממכרז מכוח החלטה זו - יבוטל.

להלן הנספח המוזכר בסעיף 8 להחלטה):

1. הוראות חדשות שפורסמו לפני כחודש בדבר חיוב קיום הליך שוויוני, תחרותי ושקוף למען בחירת עובד ממלא-מקום. כן יחויבו המשרדים והיחידות לקבל אישורים תכופים מנציבות שירות המדינה לצורך המשך העסקת עובד במעמד של ממלא-מקום, זאת כדי לאפשר בקרה נאותה.

2. הוראות חדשות בדבר מיון מועמדים למשרות זוטרות הפטורות ממכרז.

3. החלטת ועדת השירות לתיקון כללי המכרזים בדבר הרחבת הרכבי ועדות בוחנים במכרזים פומביים, כדי להגביר את משקל קולו של הממונה הישיר בוועדה.

4. הצעה אשר נבחנת מול אגף התקציבים במשרד האוצר להתקשר עם חברות חיצוניות לרכישת שירותי בחינות למיון מועמדים, בהתאם לתכנים מאושרים על-ידי נציבות שירות המדינה.

5. הצעה לעודד את המשרדים והיחידות הממשלתיים לקיים מכרזי עתודה כדי ליצור מאגרים של מועמדים למילוי   משרות מקצועיות (משפטנים, כלכלנים, מהנדסים ועוד).

6. ביטול מכרזים פנימיים בדרגות תחיליות, בכפוף לסיכומים עם ארגוני העובדים השונים.

7. ביטול הליכי המכרז הבין-משרדי למשרות עד דרגה שיא 43 בדירוג המח"ר ולמשרות מקבילות בדירוגים אחרים (למעט בדירוג המשפטנים).

8. הארכת תקופת הניסיון הקיימת (שנתיים לעובדים המתקבלים מחוץ לשירות) ל5- שנים, בהתאם להחלטת ממשלה   ובכפוף לחובת ההיוועצות מול ארגוני העובדים."

הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי.הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות.

החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי.


הקודם		הבא

רחוב קפלן 3, הקריה ירושלים 91950