 | ראש הממשלה |
|
| | | | ממשלת ישראל |
|
| | | | מזכירות הממשלה |
|
| | | | משרד ראש הממשלה |
|
| | | | היסטוריה |
|
| | | | תקשורת |
|
| | | | פניות הציבור |
|
| |  | ארכיון |
|
| | | |  |
|
| |
|
|
|
|
|
|
|
 |
תיקון החלטת הממשלה מס. 561(צח/5) מיום 28.9.2006 - תכנית לחיזוק הצפון וחיפה ותכנית סיוע משלימה לשדרות ויישובי עוטף עזה ואשקלון |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
החלטה מס. צח/10 של קבינט לחיזוק הצפון וחיפה מיום 20.12.2006 אשר צורפה לפרוטוקול החלטות הממשלה וקבלה תוקף של החלטת ממשלה ביום 24.12.2006 ומספרה הוא 914(צח/10).
|
|
|
הממשלה ה-31 אהוד אולמרט
|
|
|
|
|
|
נושא ההחלטה
: |
תיקון החלטת הממשלה מס. 561(צח/5) מיום 28.9.2006 - תכנית לחיזוק הצפון וחיפה ותכנית סיוע משלימה לשדרות ויישובי עוטף עזה ואשקלון
|
|
|
|
|
מחליטים
: |
לתקן את החלטת הממשלה מס' 561(צח/5) מיום 28.9.06, בדבר תכנית לחיזוק הצפון וחיפה ותכנית הסיוע המשלימה לשדרות ויישובי עוטף עזה ואשקלון, ולאשר את תכנית הסיוע לחיפה כמפורט להלן:
1. תקציב התכנית
במקום סעיף 1(א) רישא להחלטה מס' 561 יבוא:
"1(א)"להקצות לטובת התכנית לחיזוק הצפון וחיפה ולתכנית הסיוע המשלימה לשדרות ויישובי עוטף עזה ואשקלון סך של 2758.2 מלש"ח מתוכם סך של 1188.2 מלש"ח מתוך תקציבי המשרדים וסך של 1570 מלש"ח תקציב תוספתי בהוצאה ולפי הצורך בהרשאה להתחייב החל משנת 2006".
2. יעדי התכנית
במקום סעיף 2(ו) להחלטה מס' 561 יבוא:
"ו.לצורך ביצוע פרוייקטים לקידום תעסוקה ככלי לצמצום הפערים, איכות חיים וקהילה, טיפול באוכלוסיות בעלות צרכים מיוחדים וסיוע לרשויות המקומיות, בשנים 2008-2006, יוקצה סך של 2758.2 מלש"ח מתוכם סך של 1188.2 מלש"ח מתוך תקציבי המשרדים וסך של 1570 מלש"ח תקציב תוספתי על פי החלוקה הבאה:
1. משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה
| . |
משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה |
תקציב תוספתי |
סה"כ |
| אזורי תעשייה במגזר המיעוטים והגדלת שיעור הסבסוד לפיתוח הקרקע ל- 50% באזור עדיפות לאומית א', ול65%- ביישובי קו עימות |
20 |
5 |
25 |
| אזורי תעשייה במגזר היהודי והגדלת שיעור הסבסוד לפיתוח הקרקע ל- 50% באזור עדיפות לאומית א', ול65%- ביישובי קו עימות |
30 |
5 |
35 |
| מסלול תעסוקה למרכזי פיתוח* |
29 |
41 |
70 |
| מענקי עידוד השקעות הון |
40 |
40 |
80 |
| הכשרה מיקצועית בתחומי הבניין, המלונאות והשירותים |
3 |
7 |
10 |
| מסלול תעסוקה |
55 |
20 |
75 |
| תמיכה ביצואנים |
35 |
28 |
63 |
| עסקים קטנים |
5 |
5 |
10 |
| מעונות יום כולל מגזר מיעוטים |
0 |
10 |
10 |
| מה"ט - הדרכת טכנאים והנדסאים - כולל מגזר מיעוטים |
2 |
8 |
10 |
| הכשרה מקצועית - נוער |
15 |
15 |
30 |
| סה"כ |
234 |
184 |
418 |
* מסלול תעסוקה למרכזי פיתוח יעשה בהתאם לתנאים הבאים: (1) הסיוע יינתן למרכז פיתוח של חברה רב לאומית; (2) תקרת השכר לעובד לא תעלה על 25,000 ש"ח; (3) לפחות 20% מהמועסקים יהיו אקדמאים ממגזר המיעוטים (4) הסיוע יינתן ליישובי הפריפריה בלבד כפי שיתואם בין המנהל הכללי של משרד התעשייה המסחר והתעסוקה לממונה על התקציבים באוצר.
2. המשרד לקליטת העליה
| . |
המשרד לקליטת העליה |
תקציב תוספתי |
סה"כ |
| תעסוקה והכשרה לעולים |
2.18 |
5 |
7.18 |
| סל חיזוק למשפחות עולים |
0.7 |
1 |
1.7 |
| קליטת מדענים עולים |
0.52 |
0.5 |
1.02 |
| סיוע ליזמים עולים |
1 |
1 |
2 |
| העלאת תושבים חוזרים |
0.2 |
0.4 |
0.6 |
| תכנית לטיפול באוכלוסיה בעלת צרכים מיוחדים ונפגעי חרדה |
. |
0.3 |
0.3 |
| סה"כ |
4.6 |
8.2 |
12.8 |
3. משרד החקלאות ופיתוח הכפר
| . |
משרד החקלאות ופיתוח הכפר |
תקציב תוספתי |
סה"כ |
| מענקים לפיתוח גורמי ייצור חקלאיים, לרבות מטעים, כרמים, בתי בד והוצאת הדירים ממרכזי הכפרים |
40 |
34.2 |
74.2 |
| פיתוח תשתיות חקלאיות |
12 |
12 |
24 |
| תכנון הוצאות לולים ודירים מישובים |
. |
15 |
15 |
| סה"כ |
52 |
61.2 |
113.2 |
4. משרד התיירות
| . |
משרד התיירות |
תקציב תוספתי |
סה"כ |
| תגבור חממות תיירותיות וקורסים מקצועיים |
2 |
2 |
4 |
| שיווק |
5 |
30 |
35 |
| אירועים שיווקיים - "מאירים את הצפון", בהתאם לסעיף 4 בהחלטה מס' 561 |
. |
15 |
15 |
| פיתוח תשתיות תיירות |
35 |
20 |
55 |
| סה"כ |
42 |
67 |
109 |
5. משרד התשתיות הלאומיות
| . |
משרד התשתיות הלאומיות |
תקציב תוספתי |
סה"כ |
| תשתיות ביוב* |
120 |
50 |
170 |
| סה"כ |
120 |
50 |
170 |
* התקציב הקיים של משרד התשתיות הלאומיות כולל 50 מיליון ש"ח נוספים שיתוקצבו ע"י האוצר
תוכנית מפורטת של משרד התשתיות הלאומיות תוצג לקבינט בנפרד, בתיאום עם אגף התקציבים.
6. משרד התחבורה והבטיחות בדרכים
| . |
משרד התחבורה והבטיחות בדרכים |
תקציב תוספתי |
סה"כ |
| כבישים עירוניים במגזר היהודי והמיעוטים * |
100 |
45 |
145 |
| סה"כ |
100 |
45 |
145 |
* תינתן עדיפות ליישובים במגזר המיעוטים.
7. החטיבה להתייישבות**
| . |
החטיבה להתיישבות |
תקציב תוספתי |
סה"כ |
| תשתיות אמצעי ייצור |
3 |
5.655 |
8.655 |
| מנופי פיתוח: תיירות, תעסוקה, חקלאות ויזמות |
3 |
24.345 |
27.345 |
| סה"כ |
6 |
30 |
36 |
** פעולות החטיבה בתחום התיירות יבוצעו בתאום עם משרד
התיירות.
** פעולות החטיבה בתחום החקלאות יבוצעו בתאום עם משרד החקלאות ופיתוח הכפר
8. משרד הבינוי והשיכון
| . |
משרד הבינוי והשיכון |
תקציב תוספתי |
סה"כ |
| פיתוח תשתיות שכונות ותיקות |
10 |
20 |
30 |
| שיקום שכונות פיזי וחברתי |
33.5 |
15 |
48.5 |
| אחזקה שיטתית בדיור הציבורי |
0.5 |
5 |
5.5 |
| תשתיות במגזר המיעוטים |
37 |
15 |
52 |
| סה"כ |
81 |
55 |
136 |
9. משרד הבריאות
| . |
משרד הבריאות |
תקציב תוספתי |
סה"כ |
| תכנית לטיפול באוכלוסיה בעלת צרכים מיוחדים ונפגעי חרדה (ראה נספח ב להחלטה מס' 561) |
. |
19.9 |
19.9 |
| בתי חולים בצפון* |
72 |
50 |
122 |
| סה"כ |
72 |
69.9 |
141.9 |
* בתאום עם אגף תקציבים במשרד האוצר
10. המשרד להגנת הסביבה
| . |
המשרד להגנת הסביבה |
תקציב תוספתי |
סה"כ |
| שיקום נחלים |
4.5 |
30 |
34.5 |
| טיפול באגם כנרת |
4.1 |
3 |
7.1 |
| שיקום אתרי הטמנה |
3 |
2 |
5 |
| חיסול מפגעי אסבסט |
1 |
4 |
5 |
| סה"כ |
12.6 |
39 |
51.6 |
11. משרד המדע, התרבות והספורט
| . |
משרד המדע, התרבות והספורט |
תקציב תוספתי |
סה"כ |
| מדע - מופי"ם אזוריים, מלגות ומרכזי מדעים |
3.8 |
3 |
6.8 |
| תגבור פעילויות במוסדות תרבות ברשויות |
55 |
8 |
63 |
| תגבור פעילויות ספורט הישגי ועממי |
5.5 |
4 |
9.5 |
| סה"כ |
64.3 |
15 |
79.3 |
* 5 מיליון ש"ח נוספים יועברו למשרד המדע התרבות והספורט ממשרד המשנה לראש הממשלה לפרויקטים שיסוכמו בין המשרדים.
12. משרד הרווחה
| . |
משרד הרווחה |
תקציב תוספתי |
סה"כ |
| פרוייקטים בתחום הרווחה בקהילה |
23.7 |
20 |
43.7 |
| סה"כ |
23.7 |
20 |
43.7 |
13. משרד החינוך
| . |
משרד החינוך |
תקציב תוספתי |
סה"כ |
| תכנית "שמים את הלב בצפון" המבוצעת בהתאם להחלטת הממשלה מס. 572 (צח/7) מיום 5.10.06 |
120 |
240 |
360 |
| מרכזי טיפול אזוריים לנפגעי חרדה |
. |
4.3 |
4.3 |
| סה"כ |
120 |
244.3 |
364.3 |
14. המשרד לביטחון הפנים
| . |
המוסד לביטוח לאומי |
תקציב תוספתי |
סה"כ |
| פרוייקט עיר ללא אלימות, המבוצע בהתאם להחלטת הממשלה מס' אלמ/575 מיום 12.10.06 |
0 |
*15.7 |
15.7 |
| סה"כ |
0 |
15.7 |
15.7 |
*עבור הערים בתחום החלטה זו הכלולות בפרוייקט.
15. משרד הפנים (בהתאם למפורט בסעיף 3 להחלטה מס' 561)
| . |
משרד הפנים |
תקציב תוספתי |
סה"כ |
| חיזוק רשויות מקומיות |
*200 |
450 |
650 |
| סה"כ |
200 |
450 |
650 |
* לשנים 2008-2006 מתקציב מענקי פיתוח שבמשרד הפנים בכפוף לקיום תקציבים אלו. פיתוח תשתיות (בנוסף מתוקצבים כ1.1- מיליארד ש"ח לשנה כמענקי איזון לרשויות בצפון)
16. משרד המשפטים
| . |
משרד המשפטים |
תקציב תוספתי |
סה"כ |
| סיוע משפטי |
26 |
0 |
26 |
| מועד בחינה מיוחד מועצת השמאים |
. |
0.2 |
0.2 |
| מועד בחינה מיוחד מועצת רואה חשבון |
. |
0.2 |
0.2 |
| סה"כ |
26 |
0.4 |
26.4 |
17. כללי
| . |
תקציב המשרד הרלוונטי |
תקציב תוספתי |
סה"כ |
| גימתאים - חיזוק תשתיות פיזיות |
. |
13 |
13 |
| גימלאים - תכנית לטיפול באוכלוסיה בעלת צרכים מיוחדים ונפגעי חרדה |
. |
7 |
7 |
| המוסד לביטוח לאומי - תכנית לטיפול באוכלוסיה בעלת צרכים מיוחדים ונפגעי חרדה |
. |
2.6 |
2.6 |
| משרד המשנה לראש הממשלה |
30 |
45 |
75 |
| משרד ראש הממשלה - תכנית לאשקלון* |
. |
30 |
30 |
| משרד ראש הממשלה - תכנית לחיפה, כמפורט בסעיף 3 להלן |
. |
105 |
105 |
| משרד ראש הממשלה - בקרה ופרסום |
. |
8.3 |
8.3 |
| משרד ראש הממשלה - רזרבה |
. |
4.4 |
4.4 |
| סה"כ |
30 |
216 |
246 |
| ......סה"כ התכנית...... |
....1188.2... |
....1570.... |
....2758.... |
* מותנה באישור היועץ המשפטי לממשלה כאמור בסעיף 7 להחלטה מס' 561.
פעולות המשרדים במסגרת החלטה זו יבוצעו בהתאם להוראות כל דין, לרבות הוראות חוק חובת המכרזים,
התשנ"ב1992-, ולנהלי המשרדים הנוגעים לעניין.
היועצת המשפטית של משרד ראש הממשלה תכין תוך שבועיים, בתיאום עם היועץ המשפטי לממשלה, חוות-דעת משפטית כוללת וההחלטה תאושר בכפוף לתיקונים שיתחייבו בהתאם לחוות דעת זו.
3. העיר חיפה
בהמשך לסעיף 5 להחלטה מס' 561, לאשר תכנית סיוע לעיר חיפה בתחומי עידוד תעסוקה, תיירות ותעשייה כמפורט להלן:
א. (1)לסווג את העיר חיפה כאזור פיתוח ב' לגבי מפעלים עתירי טכנולוגיה עד ליום 31.12.2010.
(2)בהתאם, לייעד 9 מיליון ש"ח בתקציב מרכז ההשקעות לשנת 2007 לתמיכה במפעלים עתירי טכנולוגיה בעיר חיפה.
(3)להטיל על שר התעשיה, המסחר והתעסוקה ושר האוצר להכין תיקון לצו מכוח החוק עידוד השקעות הון, התשי"ט1959- לעניין קביעת התחומים של אזורי הפיתוח ולהביאו בהקדם לאישור ועדת הכספים של הכנסת.
ב. להוסיף לתקציב משרד התיירות סכום של 30 מיליון ש"ח לתכנית שיווקית לחיפה וכרמלים, ולפיתוח תשתיות פיזיות תיירותיות בעיר חיפה בשנת 2007.
ג. להוסיף לתקציב משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה סכום של 40 מיליון ש"ח לשיקום שלושה אזורי תעשייה ומסחר בעיר חיפה (מתחם הצ'ק פוסט, אזור התעשייה צ'ק פוסט צפון ומתחם התעשייה באזור רחוב השיש במפרץ חיפה). התקציב האמור ישמש למימון תכנית השיקום, בכפוף לעמידתה בסטנדרטים המקובלים במינהל לאזורי פיתוח במשרד התמ"ת ובכפוף להקצאת סכום נוסף לפרויקט בגובה 50 מיליון ש"ח לפחות ע"י עירית חיפה. אם הסכום שיוקצב ע"י עירית חיפה לפרויקט יהיה נמוך מ50- מיליון ש"ח, יפחת חלקה של הממשלה באופן יחסי.
ד. להוסיף לתקציב משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה, במסגרת תקציב המדען הראשי, סכום של 33 מיליון ש"ח להקמת חממה טכנולוגית עסקית בחיפה. להטיל על המדען הראשי במשרד התעשייה, המסחר והתעסוקה להקים את החממה בשיתוף עם עירית חיפה. המדען הראשי במשרד התעשייה, המסחר והתעסוקה יוסיף מתקציבו 7 מיליון ש"ח להשלמת תקציב התכנית לשנים 2008-2007.
ה. להוסיף לתקציב משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה סכום של 2 מיליון ש"ח לביצוע פעילות לקידום מגזר העסקים הקטנים והבינוניים בעיר חיפה בשנת 2007, לפי הפרוט הבא:
(1) ביצוע 4 ירידים לשיווק ולקידום העסקים הקטנים בעיר חיפה, בעלות כוללת של 1 מיליון ש"ח.
(2) הרחבת פעילות מט"י (מרכז טיפול יזמות) בחיפה בעלות של 1 מיליון ש"ח.
ו. בהמשך לסעיף 3 להחלטת ממשלה מס' 561, משרד הפנים יקצה לעיר חיפה 9.891 מיליון ש"ח.
ז. בהתאם להחלטת ההממשלה מס. 572(צח/7) מיום 5.10.2006, משרד החינוך יפעיל בעיר חיפה את תכנית "שמים את הלב בצפון" לחיזוק מערכת החינוך.
ח. להטיל על משרד התחבורה והבטיחות בדרכים בשיתוף עם גורמי הממשלה הנוגעים בדבר, לרבות משרד ראש הממשלה, מינהל התכנון במשרד הפנים ואגף התקציבים במשרד האוצר, לבחון הקמת שדה תעופה בינ"ל בחיפה והרחבה נוספת של נמל חיפה. המלצות הצוות המקצועי יובאו לפני הקבינט לחיזוק הצפון וחיפה במסגרת הדיון על תכנית ההמשך לחיזוק הצפון וחיפה לשנים 2010-2008.
4. תאום, מעקב ובקרה
א. במקום סעיף 9(א) להחלטה מס' 561 יבוא: "לצורך פעולות נלוות במסגרת התכנית יוקצה למשרד ראש הממשלה תקציב תוספתי של 8.3 מלש"ח, כמפורט בסעיף 2(ו)(17) להחלטה זו."
ב. בסעיף 9(ב) להחלטה מס' 561, אחרי המילים "בהתאם לקצב התקדמות ביצוע התכנית ולאור שינויי הנסיבות" יבוא: "בכפוף לשיקולים הרלוונטיים לכל תחום פעולה והקריטריונים והקבועים לגביו".
ג. במקום סעיף 10 להחלטה מס' 561 יבוא: "משרדי הממשלה יישמו את התכנית בהתאם לתכניות המפורטות, כפי שהוכנו על ידם בכפוף לשיקולים הרלוונטיים לכל תחום פעולה והקריטריונים הקבועים לגביו, בתיאום עם משרד ראש הממשלה, משרד המשנה ראש הממשלה וועדת ההיגוי".
5. לתקן את נספח א' להחלטה מס' 561, באופן שתתווסף אליו המועצה המקומית יקנעם עילית."
|
|
|
|
|
 |
הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי.הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות.
החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי.
|
|
 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|