הסדרת חופי הכנרת

חיפוש מתקדם

عربي

English

ראש הממשלה

ממשלת ישראל

מזכירות הממשלה

משרד ראש הממשלה

היסטוריה

תקשורת

פניות הציבור

ארכיון

		אירועים
		הודעות לעיתונות
		הודעות מזכיר הממשלה
		החלטות ממשלה
		נאומים

מינהלת תנופה

תוכניות עבודה 2010

הסדרת חופי הכנרת

	הסדרת חופי הכנרת

	מזכירות הממשלה

החלטה מס. 2297 של הממשלה מיום .19.08.2007

הממשלה ה-31 אהוד אולמרט


נושא ההחלטה :	הסדרת חופי הכנרת

מחליטים :

במטרה להסדיר את הטיפול בחופי הכנרת ולרכז את הסמכויות הכרוכות בהסדרה זו בידי גוף אחד, יבוצעו הפעולות הבאות:

1. להקים על-פי חוק איגודי ערים, התשט"ו1955- - איגוד ערים - כנרת (להלן - האיגוד), בתחום רצועת החוף שבין קו המים לבין כביש סובב כנרת (כבישים מס' 90,92,87) למעט שטחי מחנה (להלן - תחום האיגוד) ושטחים נוספים כפי שיוגדרו בצו על ידי שר האוצר ושר הפנים, אשר יחולו עליו ההוראות החלות על איגוד ערים כהגדרתו בחוק איגודי   ערים, התשט"ו1955-, בכפוף לשינויים הבאים:

א. מועצת האיגוד תורכב מהנציגים הבאים:

1) נציג רשות ניקוז כנרת (להלן - רשות הניקוז) מקרב עובדי רשות הניקוז;

2) נציג שר הפנים אשר יקבע השר מקרב עובדי משרדו;

3) נציג השר להגנת הסביבה אשר יקבע השר מקרב עובדי משרדו;

4) נציג שר החקלאות ופיתוח הכפר אשר יקבע השר מקרב עובדי משרדו;

5) נציג שר התיירות אשר יקבע השר מקרב עובדי משרדו;

6) נציג הגופים הציבוריים שעניינם בשמירת איכות הסביבה, על פי בחירתם. לעניין זה "הגופים   הציבוריים שעניינם   בשמירת איכות   הסביבה" - הגופים   המפורטים בתוספת   לחוק ייצוג גופים ציבוריים שעניינם בשמירת איכות הסביבה (תיקוני חקיקה), התשס"ג;2002-

7) שני נציגי הרשויות המקומיות אשר שטחן במסגרת תחום האיגוד הינו הגדול ביותר;

8) נציג הרשות הממשלתית למים וביוב אשר יקבע מנהל הרשות מקרב עובדי הרשות.

ב. האיגוד יבצע בתחומו את התפקידים הבאים:

1) טיפול בחופי הכנרת;

2) ייזום   תכנון ופיתוח חופים ומתקנים המשרתים את משתמשי החוף;

3) תחזוקת החופים, ניקיון החופים ופינוי שפכי החופים;

4) פיתוח   תפעול ותחזוקת תשתיות לרבות דרכים, מים, ביוב ותשתיות תיירותיות;

5) גביית תשלום בחופים בתשלום המופעלים ישירות על ידי האיגוד;

6) בחירת זכיינים לניהול חופים וגביית תמלוגים מזכיינים אלו;

7) הסרת חסמים פיזיים על מנת לאפשר גישה חופשית לקו המים;

8) טיפול בהשתלטויות על החופים;

9) מתן חוות דעת לגבי תכניות ובקשות להיתר בניה;

10) קידום שביל סובב כנרת;

11) פיקוח על עבירות תכנון ובניה בתיאום עם המינהלת לתאום פעולות אכיפה של משטרת ישראל;

12) פיקוח על השייט והספורט הימי;

13) פיקוח על הדייג בכנרת;

14) פיקוח על איסור מעבר כלי רכב בחופים;

15) טיפול באירועי זיהום.

ג. לביצוע תפקידיו, יתקשר האיגוד עם רשות הניקוז.

ד. ברשות   הניקוז יוקם אגף פיתוח   לביצוע ההתקשרויות בתחום הפיתוח כאמור בהחלטה זו.

ה. לגבי התפקידים המפורטים בפסקאות משנה ב(11) עד ב(15), האיגוד יבצעם, ככל שהוענקה הסמכה לפקחי רשות הניקוז ובמידה שהוענקה. אין באמור   בכדי   לגרוע מכל סמכות   שניתנה למוסמכים למנות מפקחים בתחומים המפורטים בפסקאות אלו (להלן - המוסמכים למנות) או למפקחים שמונו על ידם, לרבות בכל הנוגע לתחום האיגוד. כמו כן, המוסמכים למנות רשאים לשלול את סמכות הפיקוח או לשוב ולהעניקה בכל עת.

ו. לאיגוד יהיו כל הסמכויות הנדרשות לצורך ביצוע התפקידים המפורטים בסעיף קטן (ב) ובלבד שביצוע זה לא יפגע במעמדה של הכנרת כמקור מים.

ז. בסעיף תקציב 54 (רשויות פיקוח) תיפתח תכנית תקציבית   במסגרתה יתוקצבו פעולות   רשות הניקוז עבור האיגוד בהיקף של 10 מליון ש"ח אשר יהיו מיועדים למימון פעולות מינהלת הכנרת ואגף הפיתוח ואשר אושרו על ידי מועצת האיגוד ובהתאם לכך יופחתו מתקציב משרדי הממשלה הסכומים הבאים:

1)משרד הפנים - 500 אלש"ח;
2)המשרד להגנת הסביבה - 500 אלש"ח; 3)משרד התיירות - 500 אלש"ח.

2. ניהול המקרקעין

להטיל על מנהל מינהל מקרקעי ישראל להסב את חוזי החכירה הקיימים כיום בין מינהל מקרקעי ישראל לרשויות המקומיות בתחום האיגוד, בכפוף למניעה על פי דין, כך שחוזים אלה יהיו בין מינהל מקרקעי ישראל לאיגוד, בתוך 60 ימים ממועד קבלת החלטה זו.

3. סיווג החופים

א. האיגוד יפעל מול שר הפנים לסיווג כל אחד מחופי הכנרת באחד מהסיווגים הבאים: חוף מוכרז שאינו בתשלום, חוף מוכרז בתשלום וחוף אסור   לרחצה. האיגוד יפעל להגדלת היצע החופים המוכרזים שאינם בתשלום.

ב. בחופים   מוכרזים   שאינם בתשלום   יינתנו שירותים המוגדרים בחוק הסדרת מקומות רחצה, התשכ"ד1964-,   לרבות שירותי הצלה ועזרה ראשונה, וכן שירותים נוספים ככל שיוגדרו על ידי האיגוד.

4. הסמכות

להסמיך, בכפוף לאמור בסעיף 1(ה), את פקחי רשות הניקוז, בנוסף להסמכות הקיימות ערב החלטה זו, בתחומים הבאים:

א. שר הפנים יפעל להסמיך את פקחי רשות הניקוז בתחום האיגוד בתוך 60 ימים ממועד קבלת ההחלטה:

1) לפעול כפקחים לפי חוק התכנון והבניה, התשכ"ה.1965-

2) לפעול כמפקחים לפי חוק איסור נהיגה ברכב בחוף הים, התשנ"ז.1997-

ב. השר להגנת הסביבה יפעל להסמיך את פקחי רשות הניקוז בתחום כנרת בתוך 60 ימים ממועד קבלת ההחלטה:

1) לפעול כמפקחים למניעת זיהום מי הכנרת לפי חוק מניעת זיהום הים (הטלת פסולת), התשמ"ג;1983-

2) לפעול כמפקחים למניעת זיהום מי הכנרת משמן לפי פקודת מניעת זיהום מי-ים בשמן (נוסח חדש), התש"ם;1980-

3) לפעול כמפקחים על פי תקנות המים (מניעת זיהום מים) (סילוק שפכים מכלי שיט), התשנ"ט.1998-

ג. הממונה על הנמלים במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים יפעל, בתוך 60 ימים ממועד קבלת ההחלטה,   להאציל לפקחי רשות הניקוז את סמכויות מנהל הנמל הנדרשות לביצוע תפקידי האיגוד, לפי פקודת הנמלים (נוסח חדש), התשל"א.1971-

ד. ההסמכות המפורטות בסעיף זה יינתנו על ידי השרים רק למפקחים שהם עובדי ציבור לאחר שעמדו בתנאי הכשירות וההכשרה הנדרשים.

5. אין בתפקידי האיגוד המפורטים בהחלטה זו כדי להקנות לו סמכויות בעניינים שלגביהם מוקנות סמכויות למנהל הרשות הממשלתית למים ולביוב לפי כל דין בכנרת כמשמעותה כמקור מים בסעיף 2 לחוק המים, התשי"ט.1959-

6. לבצע את תיקוני החקיקה הנדרשים ליישום החלטה זו.

7. החקיקה תיכלל בהצעת חוק ההסדרים לשנת הכספים 2008."

הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי.הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות.

החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי.


הקודם		הבא

רחוב קפלן 3, הקריה, ירושלים 91950