כבוד הנשיא,
החזון שהתווית בנאומך מה-24 ביוני 2002 מהווה את אחת התרומות החשובות ביותר ליצירת עתיד בהיר יותר למזה"ת. בהתאם לכך, מדינת ישראל קיבלה את מפת הדרכים, כפי שאומצה ע"י ממשלתנו. בפעם הראשונה הוצגה נוסחה מעשית וצודקת להשגת שלום, הפותחת חלון הזדמנויות אמיתי להתקדמות לקראת הסדר בין ישראל לפלסטינים, הכולל שתי מדינות המתקיימות זו לצד זו בשלום וביטחון.
נוסחה זו מציגה את המתווה והעקרונות הנכונים להשגת שלום. יישומה המלא הוא האמצעי היחיד להשגת התקדמות אמיתית. כפי שהצהרת, מדינה פלסטינית לעולם לא תקום באמצעות טרור, והפלסטינים חייבים להיאבק בצורה עקבית בטרור ולפרק את תשתיותיו. יתרה מכך, נדרש מאמץ רציני לכונן רפורמה אמיתית, דמוקרטיה וחירות, כולל מנהיגים חדשים שאינם מעורבים בטרור. אנו מחויבים לנוסחה זו כנתיב היחיד, שבאמצעותו ניתן להגיע להסכם. אנו מאמינים כי נוסחה זו היא הנוסחה המעשית היחידה.
הרשות הפלסטינית, בהנהגתה הנוכחית, לא נקטה כל צעד למלא אחר מחויבויותיה עפ"י מפת הדרכים. הטרור לא פסק, רפורמה בשירותי הביטחון הפלסטיניים לא התבצעה ורפורמות מוסדיות אמיתיות לא התרחשו. מדינת ישראל ממשיכה לשלם את המחיר הכבד של הטרור המתמשך. ישראל חייבת לשמר את יכולתה להגן על עצמה ולהרתיע את אויביה, ולכן אנו שומרים על הזכות להגן על עצמנו מפני הטרור ולנקוט צעדים נגד ארגוני הטרור.
משהגענו למסקנה כי בזמן הנוכחי, אין שותף פלסטיני שעמו ניתן להתקדם בדרכי שלום לקראת הסדר, ומאחר והקיפאון הנוכחי אינו מסייע להשגת היעדים המשותפים, החלטתי ליזום תהליך של התנתקות הדרגתית, בתקווה לצמצם את החיכוך בין ישראלים ופלסטינים. תכנית ההתנתקות נועדה לשפר את ביטחון ישראל ולייצב את המצב המדיני והכלכלי. היא תאפשר לנו לפרוס את כוחותינו באופן יעיל יותר, עד שיבשילו התנאים ברשות הפלסטינית ליישום מלא של מפת הדרכים.
אני מצרף, לעיונך, את העקרונות המרכזיים של תכנית ההתנתקות. יוזמה זו, שאנו נוקטים שלא עפ"י מפת הדרכים, היא תכנית ישראלית עצמאית,אך אינה עומדת בסתירה למפת הדרכים. במסגרת תכנית זו מתכוונת מדינת ישראל להעתיק את המתקנים הצבאיים ואת כל היישובים הישראליים ברצועת עזה, כמו גם מתקנים צבאיים אחרים ומספר קטן של יישובים בשומרון.
בהקשר זה, אנו מתכננים להאיץ את בנייתה של גדר הביטחון, שהשלמתה חיונית על מנת להבטיח את ביטחון אזרחי ישראל. הגדר היא ביטחונית ולא מדינית, זמנית ולא קבועה, ולכן אין בה כדי לחרוץ מראש גורל סוגיה כלשהי הנוגעת להסדר הקבע, כולל גבולות הקבע. תוואי הגדר, כפי שאושר בהחלטות הממשלה, ייקח בחשבון, בהתאם לצרכי הביטחון, את השפעתה על הפלסטינים שאינם מעורבים בפעילות טרור.
עם שובי מוושינגטון, אני מתכנן להביא את התכנית הזו לאישור הממשלה והכנסת, ואני משוכנע שהיא תאושר.
תכנית ההתנתקות תיצור מציאות חדשה וטובה יותר למדינת ישראל, תשפר את ביטחונה וכלכלתה ותחזק את חוסנם של אזרחיה. בהקשר זה, אני מאמין כי חשוב ליצור הזדמנויות חדשות לאזורי הנגב והגליל. יתרה מכך, התכנית תחייב שורה של צעדים שיש בהם הפוטנציאל לשפר את מצבה של הרשות הפלסטינית, בתנאי שתשכיל לנצל את ההזדמנות הזו. יישומה של תכנית ההתנתקות טומן בחובואת הסיכוי לעודד שינויים חיוביים בתוך הרשות הפלסטינית, שעשויים ליצור את התנאים ההכרחיים לחידוש המו"מ הישיר.
אנו רואים בהשגת הסדר בין ישראל לפלסטינים את היעד העיקרי ואנו מחויבים למימוש מטרה זו. התקדמות לקראת מטרה זו חייבת
להיות מעוגנת במפת הדרכים בלבד, ואנו נתנגד לכל תכנית אחרת.
בהקשר זה, אנו בהחלט מודעים לאחריות המוטלת על כתפיה של מדינת ישראל. אחריות זו כוללת הגבלות על גידול התנחלויות, הסרת מאחזים בלתי חוקיים וצעדים, בהתאם לצרכי הביטחון, להגביר את חופש התנועה של פלסטינים שאינם מעורבים בטרור. אנו שולחים לך, בנפרד, תיאור מלא של הצעדים בהם נוקטת מדינת ישראל כדי לקיים את כל התחייבויותיה.
ממשלת ישראל תומכת במאמציה של ארה"ב להביא לרפורמות בשירותי הביטחון הפלסטיניים, על מנת שיקיימו את התחייבותם, לפי מפת
הדרכים, להילחם בטרור. ישראל אף תומכת במאמצי ארה"ב, יחד עם הקהילה הבינלאומית, לקדם את תהליך הרפורמות, לבנות מוסדות
ולשפר את כלכלת הרשות הפלסטינית ואת רווחת אנשיה, בתקווה שמנהיגות פלסטינית חדשה תוכיח כי היא מסוגלת לקיים אתמחויבויותיה עפ"י מפת הדרכים.
אני מבקש שוב לבטא את הערכתי למנהיגותך האמיצה במאבק נגד הטרור העולמי, ליוזמתך החשובה להפוך את המזה"ת למקום טוב
יותר לעמי האזור, ובראש ובראשונה, לידידותך האישית ותמיכתך הגדולה במדינת ישראל.

בברכה,

אריאל שרון