בעקבות הנחיית ראש הממשלה בחודש שעבר - הושלמה הכנת התוכנית לטיפול בילדים ונוער בסיכון

מנכ"ל משרד ראש הממשלה, רענן דינור: "יישום התוכנית הממשלתית לטיפול בילדים ונוער בסיכון משמעותו מהפיכה בדרך ההתמודדות עם הנושא"

על פי התוכנית שגובשה בחודש האחרון במשרד ראש הממשלה, כ-140,000 ילדים בסיכון ייהנו מהשקעה ממשלתית נוספת של כ-1,500 שקלים לילד בגילאי לידה עד 6  וכ-900 שקלים לילד בגילאי 6-18  ; הרשויות המקומיות הן שיחליטו היכן נדרשת השקעת המשאבים בקהילה ; ימונו "ראשי מטות" יישוביים שיהוו את יחידת העילית של הטיפול בילדים ונוער בסיכון ; התוכניות היישוביות ומדדי התוצאה יאושרו על ידי מטה ארצי שיפעל בשנתיים הראשונות במשרד ראש הממשלה

הושלמה הכנת התוכנית הממשלתית לטיפול בילדים ונוער בסיכון, המתבססת על עקרונות דו"ח שמיד. התוכנית תביא להשקעת כ-200 מליון שקלים בשנה בכ-140,000 ילדים בסיכון, כאשר קרוב למחצית מהמשאבים יושקעו בילדים בגיל הרך. מנכ"ל משרד ראש הממשלה, רענן דינור, אשר הציג את התוכנית היום (ב'), אמר שהרשויות המקומיות הן זרוע הביצוע המרכזית של התוכניות בשטח, והן שיחליטו לאילו יעדים בקהילה לנתב את התקציבים בכדי להביא לתוצאות המתוכננות. על הרשויות יהיה למנות ראש מטה מקצועי, להגדיר יעדי תוצאה ברורים ולהביא תוכניות מפורטות לאישור, במטרה להגדיל את היקף הטיפול המונע הניתן בקהילה.

על פי התוכנית שגובשה באגף לתכנון מדיניות במשרד ראש הממשלה, בשיתוף משרד הרווחה, משרד החינוך, משרד התמ"ת, הג'וינט וגופים נוספים, כל רשות שתיבחר תתבקש למנות ראש מטה יישובי שיעמוד בסטנדרטים מקצועיים גבוהים שייקבעו. ראש המטה יפעל בכפיפות לראש העירייה, וראשי המטות כולם יהוו את "יחידת העילית" של התוכנית הממשלתית לטיפול בילדים ונוער בסיכון. מטה התוכנית הארצי ימוקם בשנתיים הראשונות במשרד ראש הממשלה, על מנת להביא לשיתוף פעולה מלא של המשרדים השונים. הרשויות תוכלנה להסיט תקנים מטיפול חוץ קהילתי להשקעה בתוכניות מניעה בקהילה, על פי בחירתן.

לתוכנית הממשלתית שלוש נגזרות מרכזיות:

• כ-100,000 ילדים הנמצאים במצאי סיכון בגילאי שש עד שמונה עשרה ייהנו מהשקעה ממשלתית נוספת של כ-900 שקלים לילד, אשר תועבר למטות היישוביים לטיפול מניעתי בילדים ונוער בסיכון. בהכוונת "שולחנות עגולים" יישוביים, ינותבו הכספים לתוכניות לטיפול ומניעה בתוך הקהילה, בתחום הרווחה, החינוך או בכל תחום אחר, במטרה להביא להסטת תקנים מטיפול חוץ-קהילתי לטיפול בתוך הקהילה. התוכנית היישובית, הכוללת את תחומי הפעילות ומדדי תוצאה, תאושר על ידי המטה הארצי. דגש רב יושם על בחירת ראשי המטות היישוביים, אשר יישמו הלכה למעשה את דו"ח הועדה בראשות פרופ' הלל שמיד (2006) ואת חלקי התוכניות שגובשה.
• כ-40,000 ילדים הנמצאים במצבי סיכון בגילאי לידה עד שש ייהנו מהשקעה ממשלתית נוספת של
  כ-1,500 שקלים לילד, אשר תועבר למרכזי "התחלה טובה" שיוקמו בכ-30-40 רשויות המקומיות. המרכז יפעל במסגרת המטה היישובי לילדים ונוער בסיכון, ויהווה מוקד לתכנון, יישום והפעלה של מסגרת השירותים העירונית לגיל הרך. הוא יספק שירותי איתור, מניעה וטיפול בילדים בסיכון (ובין היתר יעודד את ההורים להשתמש בשירותים הקיימים). בחלק מהמקרים, יספק בעצמו חלק מהשירותים ויפעל לגיוס מתנדבים ולהדרכות הורים ומשפחות.
• כ-4,000 ילדים בגילאי לידה עד ארבע ייהנו מהשקעה ממשלתית של כ-7,000 שקלים במעונות הציבוריים בהם הם לומדים בכ-15-20 יישובים. ההשקעה תביא בין היתר להעלאת מספר המטפלות, לשיפור במידת הכשרתן המקצועית ולהגדרת סטנדרטים ברורים באשר לפעילויות הנעשות במעון. תוכנית זו תבוצע במקביל להחלת חוק הפיקוח על המעונות והגדרת סטנדרטים בסיסיים לכלל המעונות בישראל (ובכל זה המעונות הפרטיים), כחלק מיישום דו"ח הועדה בראשות פרופ' מיקי רוזנטל לרישוי מעונות יום (2006). על פי התוכנית אותה מוביל משרד התמ"ת, המדינה תפעל לאכיפת הסטנדרטים במעונות.

על פי התכנון, עד סוף חודש אפריל השנה ימונו בעלי התפקידים במטה הארצי של התוכנית וייבחרו היישובים בהם היא תיושם. במהלך השנה הקרובה יחל היישום בשטח של התוכניות השונות.