|
הודעת מזכיר הממשלה, עו"ד ישראל מימון, בתום ישיבת הממשלה מיום 5 בדצמבר 2004:
א. בפתח הישיבה סקרו מפכ"ל המשטרה ומפקד ימ"ר תל-אביב את פיענוח הרצח של השופט עדי אזר ז"ל. בהתייחסו לרצח השופט ולפיענוח הרצח אמר ראש הממשלה: "מקרה הרצח של השופט, דר' עדי אזר, הוא מקרה נורא – הן הרצח של אדם והן הפגיעה בשופט. אני מוכרח לומר, שעצם המחשבה שניתן לפגוע בשופט כדי להשיג יתרון מסויים אחר כך, נראה לי חמור ונורא בפני עצמו. אני רוצה להודות לכם, לכל מי שעסק בגילוי הפרשה החמורה הזאת, וגם נלחם בפשע, ומשקיע בכך את מירב המאמצים. אני רוצה להודות לניצב משנה דן אבי-מאיר, מפקד ימ"ר ת"א – תודה רבה על כל הפעילות הרחבה הזאת; לניצב דוד צור, מפקד מחוז תל אביב; למפכ"ל משה קראדי. אני רוצה להודות גם לשר לביטחון הפנים על הצעדים שנקט לגבי ההמשך. המלחמה בפשע צריכה להיערך ללא הפוגה וללא הפסקה. אתם הגעתם במקרה זה, וגם במקרה השני שתיארתם כאן, להישגים גדולים. אבל אסור להרפות מן העניין הזה; מוכרחים להיאבק בפשע ובארגוני הפשע באינטנסיביות רבה ביותר. אתם עוסקים בשורה רחבה של תחומים, אבל הצלחתכם בהחלט תיבדק ותיקבע על פי ההישגים האלה. היה לכם כאן הישג גדול מאוד, אני מודה מאוד לכולכם ואני מבקש גם להודות לכל האנשים – הבנתי שהיו מאות, שפעלו בנושא זה. אז תברכו אותם בשמנו, תמשיכו במאמצים האלה ותצליחו. יש לכם עבודה רבה בתחום הזה. תודה לכם".
ב. שר הביטחון סקר עניינים ביטחוניים שוטפים, והתפתחויות במערכת הפלסטינית, במערכת האזורית ובמערכת הבינלאומית. באשר למערכת הפלסטינית ציין שר הביטחון כי אבו-מאזן ממשיך להתמקד במאמצי ייצוב הרשות הפלסטינית, ובהתבססות לקראת הבחירות לנשיאות הרשות. במסגרת זאת הושלם בשבוע האחרון תהליך אישורו כמועמד הפת"ח לנשיאות הרשות הפלסטינית. החלטת ברגותי להגיש מועמדותו כמועמד עצמאי מעוררת ביקורת חריפה מצד מגזרים רבים בפת"ח ואף מצד גורמים חיצוניים, כשלצידה בולטות הצהרות תמיכה באבו-מאזן. כחלק מהמאמץ לחזק את מעמדו של אבו-מאזן ביקרו אבו-עלא, אבו-מאזן ורוחי פתוח במצרים, ועל הפרק עומד השבוע ביקור הנהגת הרשות הפלסטינית גם בדמשק. בהתייחסו לבחירות הקרבות ברשות, אמר שר הביטחון, כי הסבב הראשון של הבחירות המוניציפליות צפוי להתקיים באיו"ש ב - 23.12.2004, ואמור להיות מבחן ליכולת הארגונית של הרשות הפלסטינית לקראת הבחירות לתפקיד יו"ר הרשות שתערכנה ב – 9.1.2005. שר הביטחון מיקד בסקירתו את ההדגשים המרכזיים של מערכת הביטחון, בהתייחסו לתכנית ההתנתקות - לגביה הינחה את צה"ל להמשיך את עבודת המטה למימושה, כאשר תאריך היעד נותר יולי 2005; אי-התערבות בתהליכים הפנימיים ברשות הפלסטינית - תוך המשך מדיניות ההקלות ההדרגתית לאוכלוסיה הפלסטינית והיערכות מיוחדת של מערכת הביטחון לקראת חגיגות חג המולד בבית-לחם, הבחירות המקומיות והבחירות לנשיאות ברשות – במגמה שאירועים אלו יעברו ללא הפרעה. ברקע של דגשים אלו הוא הרצון והציפיה של ישראל להמשך התפתחותה של "מציאות חדשה" בזירה הפלסטינית בעידן שלאחר ערפאת. במקביל, נמשכת ותימשך הלחימה בטרור; למרות הירידה בהיקף הפיגועים בשבועות האחרונים, נמצא היקף התרעות גדול שדומה להיקף שהיה לפני מות ערפאת. כמו-כן, נמשכים הנסיונות להוציא לפועל פיגועים קשים. ירי הפצמ"רים על יישובי הרצועה נמשך, אם כי בתקופה האחרונה נרשמה ירידה בהיקף הירי. בהקשר זה הינחה שר הביטחון את צה"ל להמשיך את המאמץ למנוע את המשף ירי הפצמ"רים ולהבטיח ביטחון מירבי ליישובי גוש קטיף ועזה. במקביל למדיניות שלא לחבל במאמצי הרשות הפלסטינית להשיג יציבות, נמשכת באופן אינטנסיבי הפעילות הסיכולית של מערכת הביטחון. במסגרת המאמץ לבידול בין הלחימה בטרור לצמצום הפגיעה באוכלוסיה הפלסטינית ממשיכה מערכת הביטחון במדיניות ההקלות ההדרגתיות של הרחבת היקף האישורים ליציאה מאיו"ש ומאזח"ע לישראל ולמעבר מהרצועה לאיו"ש. שר הביטחון מדגיש כי ההקלות אושרו למרות ההתרעות הקיימות, מתוך רצון להקל על הנהגת הרשות הפלסטינית ליצור "מציאות חדשה" לאחר מות ערפאת. שר הביטחון סקר גם את המגעים בין ישראל לבין מצרים שממשיכה לפעול למען קידום תכנית ההתנתקות. במסגרת זאת נועד שר הביטחון עם ראש המודיעין הכללי המצרי, כאשר הדיון ביניהם התמקד בענין פריסת משמר הגבול המצרי על ציר פילדלפי; חיפוש נעדרי צה"ל במצרים; מנגנון תיאום בזמן אמת של צה"ל עם הכוחות המצריים; שיתוף פעולה בלחימה בטרור וטיפול בהברחות האמל"ח. שר הביטחון התייחס בסקירתו גם ל"מערכת הצפונית" – סוריה ולבנון; פירט פעילות ביטחונית שוטפת של השבוע האחרון, לרבות סיכולים ממוקדים ואת ביקוריו בפולין ואיטליה ושיחותיו שם.
ג. שר החוץ סקר עניינים מדיניים שוטפים. שר החוץ אמר כי השתתף השבוע במפגש החצי שנתי של שרי החוץ של תהליך ברצלונה, השותפות האירופית-ים תיכונית, במסגרתה נמצאת ישראל יחד עם 25 שרי חוץ של אירופה ו-10 מדינות הים התיכון, כולל סוריה ולבנון. שר החוץ ציין כי היה זה המפגש הקונסרוקטיבי ביותר והענייני ביותר שהיה עד כה בשנים האחרונות. משרד החוץ פעל עוד לפני הכינוס, מול הנשיאות האירופית ודרש כי לאור השינוי באיזור והעניין המשותף להבטיח רגיעה לקראת הבחירות ברשות הפלסטינית, על אירופה להבטיח כי הצד הערבי ינהג באיפוק וכך אכן עשו. במהלך הכינוס קיים שר החוץ פגישות בילטריליות עם עמיתיו מירדן, תונסיה, מאוריטניה, תורכיה ועם שורה ארוכה של שרים אירופים. מכולם שמע שר החוץ שבחים על התנהלותה האחראית של ממשלת ישראל בתקופה רגישה זו, ועל נכונותם ורצונם לסייע כדי שאפשר יהיה לחזור לתהליך המדיני. בדיונים שעסקו בנושא המדיני ובהצהרות האירופיות השונות ניכר היה כי אירופה מבינה יותר מבעבר את מרכזיות הצורך של לחימה פלסטינית בטרור וביצוע רפורמות שילטוניות, במיוחד בתחום הפיננסי והביטחוני. בדיונים אלו חזר שר החוץ על נכונותה של ישראל לעשות הכל כדי לסייע לקיום מסודר של הבחירות ברשות הפלסטינית, תוך שמירה קפדנית על ביטחון אזרחי ישראל ועל ריבוניותה של ישראל בירושלים.
עוד אמר שר החוץ כי נפגש השבוע עם נציגי המדינות התורמות לרשות הפלסטינית וביקש מהם שני דברים עיקריים: שיקוף המצב החדש שנוצר באזור והמנעות מפוליטיזציה, והמשך תמיכתם של המדינות התורמות ברשות , תוך הדגשה, כי מעורבותן בפיתוח המשק הפלסטיני חשובה ומבורכת דווקא בשעה זו. שר החוץ ציין כי מספר מדינות כבר נערכות לסייע כספית לרשות. הממשל האמריקאי פועל לאישור הקצאתם של 20 מיליון דולר לרשות, אשר ישמשו למימון החזר חובות לחברות וביניהן חברות ישראליות. שר החוץ אמר עוד כי השבוע הגיעו ראשוני המשקיפים האירופים לבחירות שיתקיימו ברשות. אנשי משרד החוץ נפגשו עימם והבטיחו להם את מלוא שיתוף הפעולה מצד ישראל. צוות המשקיפים האירופי יתרכז ברמאללה ובעזה, אמור לכלול גם משקיפים מקנדה, שוויץ ונורבגיה. בסה"כ ימנה הצוות כ-250 איש ובראשו יעמוד ראש ממשלת צרפת לשעבר מישל רוקארד. מלבד המשקיפים הארופים צפויים להגיע גם משקיפים מארצות הברית, רוסיה, יפן ויתכן שממספר מדינות נוספות. ישראל כמובן תשתדל לסייע להם ככל הניתן לקיום תקין של הבחירות. שר החוץ ציין כי למרות המצב החדש שנוצר באזור ישראל עדיין לא מרגישה כל שינוי מצד הפלסטינים בזירת האו"ם; התנהגותם בזירה זו תהיה אחד המבחנים הרציניים אם באמת השתנה כאן משהו.
שר החוץ התייחס גם לביקור של שר החוץ וראש המודיעין של מצרים בישראל, וציין כי אכן היה זה ביקור מוצלח. בפגישה איתם אמר שר החוץ כי האוירה החדשה באיזור חייבת לבוא לידי ביטוי בשיפור היחסים הבילטרליים; שר החוץ הדגיש כי ההסתה בתקשורת המצרית נגד ישראל והתבטאויות מזיקות של בכירים מצריים חייבת להיפסק. הצד המצרי התחייב לפעול לשיפור האוירה.
שר החוץ התייחס גם לסוגית אירן ולסוגית הגרעין המטופלת על ידי מועצת הנגידים של סבא"א, בהדגישו כי ישראל שותפה לרצון האירופי להביא להפסקת פרויקט הגרעין האירני ומקווה שהחלטת סבא"א תסייע לקהילה הבינלאומית בסוגיה זאת.
שר החוץ אמר כי במלאת 60 שנה לשחרור מחנות ההשמדה תתקיים בינואר השנה, בבניין האו"ם, תערוכה מיוחדת לציון שחרור מחנה אושוויץ ובמקביל יתקיים כינוס מיוחד של עצרת האו"ם.
ד. ממלא מקום ראש הממשלה ושר התעשיה, המסחר והתעסוקה דיווח על הדיונים בין ישראל וארצות הברית בעניין התשלום עבור זכויות יוצרים במוזיקה, ובעניין הגנה על פטנט מדיקל בכל הקשור לתרופות.
ה. הממשלה קבעה בהתאם לחוק יסוד: הממשלה, כי השרה ציפי לבני, השרה לקליטת העליה ושרת השיכון והבינוי תמלא את מקום שר המשפטים. הודעה על כך תימסר לכנסת.
ו. הממשלה החליטה, בהתאם לחוק לעידוד השקעות הון, התשי"ט-1959, למנות את מר רענן דינור כמנהל בפועל של מרכז ההשקעות וזאת בנוסף לתפקידו כמנהל הכללי של משרד התעשיה, המסחר והתעסוקה.
ביום 15 באוגוסט 2005 מינתה הממשלה את מר אהרון דומב למנהל מרכז ההשקעות, אך מינוי זה לא יצא אל הפועל. על מנת לאפשר למרכז ההשקעות לפעול מחד גיסא, ולשר התעשיה, המסחר והתעסוקה לאתר מנכ"ל מתאים מאידך גיסא – החליטה כאמור הממשלה למנות את המנהל הכללי של משרד התעשיה, המסחר והתעסוקה, למנהל בפועל של מרכז ההשקעות. המינוי יהיה לשלושה חודשים או עד לאיתור מנכ"ל קבוע – לפי המוקדם.
ז. הממשלה החליטה, בהתאם לחוק התכנון והבניה, לאמץ את המלצות הוועדה הבינמשרדית להתחדשות עירונית ולהכריז על המתחמים המפורטים להלן:-
1) כמתחמים לפינוי לשם בינוי: הוד השרון – כנרת; חיפה – מבוא חיים; טירת כרמל – גיורא; ירושלים – דרך חברון דרום; פתח תקוה – ארבע ארצות; פתח תקוה – שבט דן
2) כמתחמים לעיבוי בניה: טירת כרמל – בן צבי; עכו – חרמון תוקף האכרזה הוא לשש שנים. הממשלה תהא רשאית לבטל את האכרזה במתחם בטרם חלפו שש שנים, אם התקיימו אחד או יותר ממקרים אלה:
(1) חל שינוי בתכנון לעומת העקרונות שאישרה הוועדה הבינמשרדית. (2) לא התקיימה ביחס למתחם פעילות תכנונית במוסדות התכנון, כפי שייקבע על ידי הוועדה הבינמשרדית. (3) הרשות המקומית הפרה תנאי עיקרי מתנאי החוזה שייחתם בינה לבין משרד הבינוי והשיכון. (4) הרשות המקומית הגישה בקשה מנומקת לבטל את האכרזה והוועדה הבינמשרדית קיבלה את בקשתה. (5) בשל סיבות שלטוניות או בשל מדיניות הממשלה. חוק התכנון והבניה, קובע כי הממשלה תכריז על מתחמים לפינוי לשם בינוי או לעיבוי בניה, על בסיס המלצת ועדה בינמשרדית לעניין מתחמי פינוי ובינוי (להלן: הוועדה).
הוועדה קבעה כללים, תנאים ואמות מידה למיון ולאישור מתחמים פרויקט ההתחדשות העירונית, אשר פורסמו באופן פומבי.
שמונת המתחמים, המפורטים לעיל עמדו הן בכללים שפורסמו כאמור והן בעדיפויות שנקבו לדירוג המתחמים ובמסגרת התקציבית שאושרה. יובהר, כי אכרזת מתחם כמתחם להתחדשות עירונית מזכה את הרשות המקומית במימון הוצאות תכנון סטטוטורי לצורך הכנת תכנית מפורטת לתוספת זכויות בניה במתחם, ובמימון פעולות של חברה מנהלת שתפעל מטעם הרשות לקידום הפרויקט, בתחומי ניהול ותיאום התכנון הסטטוטורי, מידע לתושבים, ניהול תקציב וכדומה, הכל במסגרת הסכומים שנקבעו.
ח. הממשלה החליטה כי במסגרת ההיערכות של מדינת ישראל לקראת אפשרות של פנדמיה של שפעת, לאשר את הסיכום בין משרדי הבריאות והאוצר לרכישת חומרי גלם המיועדים ליצור תרופות אנטי ויראליות, לצורך היערכות להתפרצות של מגיפה כלל עולמית של שפעת (פנדמיה) עבור אוכלוסיות בסיכון גבוה ועובדי מערכת הבריאות. הממשלה קוראת לשר הביטחון ולשר לביטחון הפנים לפעול להצטיידות הנדרשת של תרופות אנטי ויראליות עבור אנשי כוחות הביטחון. בהתאם להתפתחויות, הממשלה תקיים דיון במטרה לבחון את ההיערכות של מדינת ישראל להתפרצות המגיפה.
נגיף השפעת עובר שינויים גנטיים תכופים אשר גורמים מדי שנה להתפשטות מחודשת שלו בקרב אוכלוסיית העולם, תוך גרימת תחלואה ותמותה, בעיקר בקרב תינוקות וקשישים. קיים סיכון לכך שנגיף חדש זה יהיה אלים במיוחד, ויגרום למקרי מוות מרובים בקרב כל קבוצות הגיל. ארגון הבריאות העולמי התריע לאחרונה כי הסכנה להפיכת זן זה למידבק בקרב בני אדם עלתה מהותית והמליץ לכל המדינות להכין תכנית היערכות לפרוץ מגיפה אלימה כלל עולמית (פנדמיה). חיסון כנגד זן חדש זה איננו בנמצא בעולם כלל, הואיל והנגיף טרם הוגדר. עם זאת, קיימות כיום מספר תרופות כנגד נגיף השפעת (תרופות אנטי-ויראליות), אשר עשויות להפחית באופן משמעותי את שיעורי התחלואה והתמותה כתוצאה מהמגיפה, באמצעות טיפול בחולים ו/או טיפול מונע באנשים שאינם חולים.
לאור האמור, יש צורך בהיערכות ובהצטיידות מהירה של מדינת ישראל במלאי תרופות אנטי ויראליות להתמודדות עם התפרצות מגיפה אפשרית.
|