א. סקירה ביטחונית
ב.תקיפת חיילי צה"ל
ג. שפעת העופות
ד. אישור המלצות הרפורמה בשידור הציבורי
ה. איחוד רשויות ההסברה של שידורי הטלויזיה והרדיו
ו. טיוטת חוק התוכנית להבראת כלכלת ישראל
ז. מינוי ברשות השנייה
ח. חוק הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים
ט. מינוי ממונה על ההגבלים העסקיים
י. שינוי בחלוקת התפקידים בממשלה
י"א. עוטף ירושלים
 
א.  הממשלה שמעה בישיבתה היום סקירות בענייני בטחון, מפיהם של שר הביטחון, השר לביטחון הפנים, ראש השב"כ וראש חטיבת המחקר באמ"ן.

 שר הביטחון התייחס בסקירתו להסלמה בפעילות הפח"עית בשבועיים האחרונים בעזה ובאיו"ש. השר ציין כי ההסלמה מעידה על חוסר היכולת ולחוסר המעש של הרשות הפלשתינית לממש את מחויבותה ואת אחריותה ברצועה ובאיו"ש.
עוד ציין השר כי בהיעדר פעילות סיכול מצד הפלשתינים – ממשיכים ארגוני הטרור לפעול להוצאת פיגועים נגד ישראל ואזרחיה. בעקבות הפיגועים וההתרעות לפיגועים, הינחה השר לתגבר באופן משמעותי את היקף הכוחות בצירי התנועה, להרחיב את המעצרים ולהחמיר במשטר התנועה-תוך הטלת מחסומים, כתרים וחסימות. 
עוד אמר שר הביטחון כי באיו"ש נמשכת פעילות הסיכול שמתאפיינת בנוסף לצעדים שננקטו לאחר הפיגוע בגוש עציון – בפעילות מורחבת בצפון השומרון לטיפול בתשתיות הטרור.
לצד הלחימה המבצעית בגורמי הטרור, עושה מערכת הביטחון מאמץ להקפיד על הימנעות מפגיעה באוכלוסיה, וכן מאפשרת לבסיס מרקם החיים הפלשתיני להתקיים.
עוד אמר שר הביטחון כי מערכת הביטחון תמשיך לבצע באיו"ש מעצרים והשתלטות על שטחים תוך הנחיות להגביר את הבידוק במעברים בשיתוף עם משטרת ישראל, ולחזק את הפעילות במרחבים בהם הקמת גדר הביטחון עדיין בשלבי ביצוע.
שר הביטחון ציין את פעילותיהן של מפקדות הטרור בדגש על הג'יהאד האיסלמי בדמשק, שמנחה את הטרוריסטים בפעילותם.
שר הבטחון התייחס בסקירתו לאלימות של המתיישבים היהודים באיו"ש. שר הביטחון אמר כי נמשכים מקרי האלימות של מתיישבים באיו"ש בדגש על עבריינות "נוער הגבעות" הגוברת, כלפי קציני צה"ל ואנשי מערכת הביטחון. ביום חמישי האחרון הגיעה האלימות לשיא כאשר סגן מפקד חטיבת השומרון ואנשיו הוכו על ידי עשרות צעירים – במסגרת מבצע לפינוי חמישה מאחזים בלתי חוקיים באיו"ש.
שר הביטחון נפגש ביום שישי האחרון עם חלק מראשי מועצת יש"ע והבהיר להם את החומרה בה הוא רואה את התופעה ואת הפוטנציאל המסוכן של אירועים אלה. שר הביטחון קרא לממשלה לגנות בנחרצות את התופעה המסוכנת והמבישה, ולגורמי החוק למצות את הדין עם התוקפים, להחמיר את הענישה ולצאת במסר חד משמעי וברור כי מדינת ישראל לא תאפשר מצב בו אזרחיה מכים את מגיניה. זוהי עבריינות לשמה ועבריינים לא יגויסו לצה"ל.
בהמשך הסקירה התייחס שר הביטחון לביקוריו במצרים ובריטניה ולפגישותיו עם נשיא מצרים ושרי ההגנה והמודיעין של מצרים ועם שר ההגנה הבריטי ועם יועציו של ראש ממשלת בריטניה. שר הביטחון פרט את הנושאים שנדונו בביקורים אלה.

השר לביטחון הפנים התייחס גם הוא בדבריו למעשה בריונות של מתיישבים באיו"ש נגד יהודים וערבים.

ב. המשנה לראש הממשלה, השר שמעון פרס, התייחס למעשי הבריונות של מתיישבים באיו"ש נגד חיילי צה"ל ומפקדיהם, באומרו, בין היתר:

"אני רוצה להגיד בלי הגזמה – אילולא היחס בין העם לצה"ל, לא הייתה קיימת מדינת ישראל. צה"ל עמוד לא רק מול האויב, אלא צה"ל גם איחד את העם.
אנחנו לא נוכל להתקיים, לפי דעתי, אם לא נבין את עומק חומרת העניין. האנשים האלה(הלוחמים) מגינים על המתנחלים; בלי ההגנה, אין התנחלויות ואין מתנחלים. בכל מדינה דמוקרטית יש ארגון שהוא לא דמוקרטי, הוא הצבא. הוא לא ועד עובדים ולא נמצא ביחסים של עובד-מעביד. הוא באמת ארגון לא דמוקרטי, שבלעדיו אי אפשר להגן על הדמוקרטיה. מוכרח להיות ארגון אחד שהוא מחוץ, ומעל, ומקבל פקודות מהדרג המדיני; אבל הוא עצמו פועל עם משטר של היררכיה ומשמעת. אנחנו טיפחנו שנים על שנים, עשרות בשנים, שצה"ל מקובל על כולנו. פרט לזה שהחיילים מסכנים את חייהם-והם מסכנים את חייהם, החיילים עובדים קשה גם בהתנחלויות, ביום ובלילה, ואני יודע שהם עושים מאמצים עצומים להתחשב בצרכים האנושיים האחרים.
על כן, השולחן הזה – חייב להתאחד סביב צה"ל ולהדוף את הבושה והחרפה הזאת.
אני לא יודע מה העמדות המשפטיות, אבל גם כאן יש אילו שהם גבולות לעניין הזה. אי אפשר לתת לקצין בצה"ל להתהלך נפוח עין לעיני כל העולם. יש גם ליווי, שגם כן לא היה עד כה. קמה האמא של יגאל עמיר ואומרת: מי שהיה בעד ההתנתקות צריך לתלות אותו בחוצות העיר. איזו הפקרות! מיהי ומהי? ומיהם נוער הגבעות? וגם רבנים נותנים פקודות לצבא. מי שם אותם? אנחנו מוכרחים בעניין הזה לצאת באופן הכי בוטה, הכי נחוש, הכי מאוחד והכי רציני, שלא יהיו כאן פרצות, לא יהיו ויתורים ולא תהיינה התעלמויות. לא רק שזה מגיע לצה"ל, אלא היחס הזה חיוני לקיום המדינה.
בעניין זה אני מציע, שהממשלה תשמיעה את דעתה המאוחדת בקול רם ואני תומך במה ששר הביטחון אמר, שמי שמתפרע לא צריך להיות מגויס לצה"ל. זו היתה גם דעתו של הרמטכ"ל, ואני חושב שזו החלטה נכונה.
אני גם פונה ליועץ המשפטי לממשלה – אם החוקים הנוכחיים אינם מספיקים, אז צריך לתקן אותם. אני גם חושב בעניין רשות השידור – לא מוכרחים לתת פומבי לכל דבר אידיוטי, התרת לשון;  אין חובה לתת זכות דיבור לפושע אלים, שרצח ראש ממשלה.
בעניין הזה אסור לעשות ויתורים, אסור לדחות את התגובה, מפני שאנחנו מדברים בדבר שהוא בנפש האומה. ישראל עוד לא יצאה לביטחון מלא, לשלום מלא, ומזל שיש לנו צה"ל, מזל שהוא איחד את העם, מזל שהוא הדף את האויב. את הדברים האלה צריך להגיד בלשון התקיפה והנחושה והבהירה ביותר, וגם לנקוט את הדברים של "עשה" ו"אל תעשה". כלומר, צריך להגיד לרשות השידור: אתם לא מוכרחים לשדר כל דבר.
על כן, אדוני ראש הממשלה, אני מציע שהממשלה תשמיע את קולה בצורה חד משמעית ובדחיפות".

בתום דבריו של המשנה לראש הממשלה אמר ראש הממשלה כי הוא מאמץ את דבריו בהדגישו כי הוא לא רואה שום סיבה שלא יאמרו הדברים הכי חריפים בעניין זה.

ג. הממשלה דנה בהצעות שהגישו לה שרי הבריאות והחקלאות ופיתוח הכפר בעניין ההיערכות להתפרצות אפשרית של שפעת(עופות) פנדמית. הממשלה שמעה את עמדות משרד הבריאות והחקלאות ופיתוח הכפר בדבר ההתמודדות עם השפעת האמורה, בהיקף המתחייב לכיסוי התרופתי המומלץ, ולהמלצות משרד הבריאות בכל הנוגע לניהול התגובה לפנדמיה ברמה הלאומית.
 הממשלה קבעה כי אין לזלזל בסיכון של מגפה מעין זו במידה ותפרוץ ובנזק העצום שהיא תגרום. הממשלה החליטה להטיל על משרד הביטחון למנות אחראי אשר יטפל בהיערכות לניהול המשק(בעת פנדמיה) באמצעות מל"ח-(משק לשעת חירום) או פיקוד העורף או באמצעות שניהם.
 עוד החליטה הממשלה כי יעד הרכישה של התרופות לצורך המאבק בפנדמיה של השפעת, חייב להיות לפי המלצות ארגון הבריאות העולמי. ממשלה הטילה על צוות מקצועי שכולל את משרדי הבריאות, האוצר, ראש הממשלה, החקלאות ופיתוח הכפר והביטחון להמליץ תוך שבוע ימים לממשלה – על אופן הרכישה של התרופות ולמקור התקציבי למימונה.
 הצוות יביא את המלצותיו לאישור הממשלה בישיבתה הקרובה.

ד. הממשלה דנה בדו"ח ובהמלצותיה של הוועדה לרפורמה בשידור הציבורי בראשותה של רענן דינור  והחליטה לאשר את עקרי הדו"ח.

ה. הממשלה דנה בסוגיית איחוד רשויות ההסדרה של שידורי הטלוויזיה והרדיו המסחריים והחליטה כדלקמן:

o לאחד את פעילותן של מועצת הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו, המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לווין וכן את פעילות הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו ומינהלת הסדרת השידורים לציבור - לרשות מאוחדת לשידורים מסחריים, על בסיס התשתית הארגונית של הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו, שתהיה אחראית על ההסדרה של כלל שידורי הטלוויזיה והרדיו המסחריים בישראל;
 מועצת הרשות המאוחדת תמנה 21 חברים; לרשות ולמועצה יועברו הסמכויות המסורות כיום בידי שתי המועצות הנפרדות.

   
o להטיל על משרד התקשורת להכין ולהפיץ בהקדם הצעת חוק ממשלתית בהתאם לאמור לעיל; הצעת החוק תכלול תיקוני חקיקה הנדרשים לביצוע האמור  בהחלטה זו, ובכלל זה בחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982 ובחוק הרשות השניה לטלוויזיה ורדיו, התש"ן-1990, לרבות קביעת ההתאמות הנדרשות בהסדרים הקבועים כיום בחוקים האמורים.

ו. הממשלה החליטה לאשר את עקרונות טיוטת חוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2003 ו-2004)(מס' 2)(תיון), התשס"ו-2005. ועדת השרים לענייני חקיקה, תכין, על דעת הממשלה, את הנוסח המשפטי הסופי של הצעת החוק שתוגש מיד לכנסת.

ז. הממשלה החליטה למנות לפי הצעתה של שרת התקשורת, בהתאם להוראות סעיף 7(א) לחוק הרשות השניה לטלוויזיה ולרדיו התש"ן-1990, את גב' יפעת בן-חי שגב ומר יוסי צמח, כחברים במועצת הרשות השניה לטלוויזיה ולרדיו ("המועצה") אשר תוקף מינויה החל ביום 15.8.2005.

ח. הממשלה החליטה להעביר לדיון בועדת השרים לענייני חקיקה  את טיוטת חוק הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים, והטילה עליה להביא את הנוסח של הצעת החוק לאישור הממשלה בישיבתה הקרובה. 

ט. הממשלה החליטה למנות על-פי סעיף 41 לחוק ההגבלים העסקיים, התשמ"ח-1988, לפי הצעת שר התעשייה המסחר והתעסוקה – את גב' רונית קן לממונה על הגבלים עסקיים, החל מיום 3 נובמבר 2005. 

י. הממשלה דנה בעניין שינוי בחלוקת התפקידים בממשלה, צירוף שרים   לממשלה, העברת שטחי פעולה וסמכויות וסגני שרים.

 
 הממשלה החליטה:-

· בהתאם לסמכות הממשלה לפי סעיף 31(א) לחוק יסוד: הממשלה, לשנות את חלוקת התפקידים בין השרים כדלקמן:
- השר אהוד אולמרט יכהן בתפקיד שר האוצר ויחדל לכהן בתפקיד שר התעשייה המסחר והתעסוקה.
- השר מתן וילנאי יכהן בתפקיד שר המדע והטכנולוגיה.
- השרה ציפי לבני תחדל לכהן בתפקיד השרה לקליטת העלייה.
להביא את ההחלטה בסעיף זה לאישור הכנסת בהתאם לסעיף 31(א) לחוק יסוד: הממשלה.

· בהתאם לסמכות הממשלה לפי סעיף 15 לחוק יסוד: הממשלה, על-פי הצעת ראש הממשלה, לצרף שרים נוספים לממשלה כלהלן:
- חבר הכנסת רוני בראון, בתפקיד שר התעשייה המסחר והתעסוקה.
- חבר הכנסת זאב בוים, בתפקיד השר לקליטת העלייה.
השר זאב בוים, יהיה גם השר המקשר בין הממשלה לבין הכנסת (במקום השר מאיר שטרית).
הודעה על צירוף השרים ותפקידם תובא לאישור הכנסת כנדרש בסעיף 15 לחוק יסוד: הממשלה.

· בהתאם לסמכות הממשלה לפי סעיף 31(ב) לחוק יסוד: הממשלה:
o להעביר את הסמכויות הנתונות לשר התעשייה המסחר והתעסוקה לפי חוק מינהל מקרקעי ישראל, התש"ך-1960 לשר התיירות, אברהם הירשזון.
ההחלטות יובאו לאישור הכנסת בהתאם לסעיף31(ב) לחוק יסוד: הממשלה.

o בהתאם לסמכות הממשלה לפי סעיף 31(ד) לחוק יסוד: הממשלה:
להעביר את שטחי הפעולה של מינהל מקרקעי ישראל ממשרד התעשייה המסחר והתעסוקה למשרד התיירות.
על-פי סעיף 9(א)(11) ו- (ב) לחוק הממשלה, התשס"א-2001 תימסר הודעה לכנסת.
תחילת תוקפו של סעיף זה במועד אישור סעיף א לעיל וסעיף 2 להלן, על-ידי הכנסת. 

· הסמכה לפי חוק רשות השידור
בהתאם לסעיף 1 לחוק רשות השידור, התשכ"ה-1965, להסמיך את שרת המשפטים, ציפי לבני לבצע את החוק האמור.
החלטת הממשלה מס. 10 מיום 4.3.2003 בעניין הסמכת השר אהוד אולמרט לעניין החוק – בטלה.

· סגני שרים
o בהתאם לסעיף 26(3) לחוק יסוד: הממשלה, להפסיק את כהונתם של סגני השרים הבאים:
o חבר הכנסת זאב בוים, סגן שר במשרד הביטחון.
o חבר הכנסת יעקב אדרי, סגן שר במשרד לביטחון הפנים.
      בהתאם לסעיף 9(א)(8) לחוק הממשלה, להודיע לכנסת על הפסקת כהונתם של סגני השרים הנ"ל.

o בהתאם לסעיף 9(א)(8) חוק הממשלה, להודיע לכנסת על פקיעת כהונתם של סגני השרים להלן שפקעה מכוח סעיף 26(2) לחוק יסוד: הממשלה:
o חבר הכנסת אלי אפללו, סגן שר במשרד התעשייה המסחר והתעסוקה.
o חברת הכנסת מרינה סולודקין, סגנית שר במשרד לקליטת העלייה.
 שרי העבודה לא השתתפו בהצבעה.

יא.  כמו כן הממשלה החליטה כי השר צחי הנגבי יהיה אחראי, במקום ממלא מקום ראש הממשלה ושר התעשייה, המסחר והתעסוקה, לקיים מעקב ובקרה אחר ביצוע היערכות המשרדים בנושא "עוטף ירושלים" והטיפול באוכלוסייה במרחב ירושלים כתוצאה מהקמת הגדר.