א. דברי רה"מ בפתח הישיבה
ב. הארכת תוקף חוק האזרחות והכניסה לישראל
ג. אישור צווים
ד. הכללת תרופת ההרצפטין בסל הבריאות
ה. מינוי מנהלת הרשות למעמד האישה
ו.  שינוי שם המשרד לאיכות הסביבה
ז.  מינוי נציג מטעם הממשלה למועצת מקרקעי ישראל
ח. החלטת רה"מ בדבר הקמת ועדה בנושא כללי אתיקה לחברי הממשלה


א. בפתח ישיבת הממשלה היום התייחס ראש הממשלה לאירועים הביטחוניים שאירעו, היום, החל משעות הבוקר המוקדמות באזור כרם-שלום – סופה. ראש הממשלה אמר כי אירוע ביטחוני זה הוא אירוע טרוריסטי חמור ביותר של החמאס, וכי לצה"ל יש נפגעים. כמו-כן, נפגעו מספר מחבלים מאלה שיזמו את האירוע. עוד אמר ראש הממשלה כי מדינת ישראל רואה את הרשות הפלסטינית בראשות היו"ר אבו מאזן, ואת הממשלה הפלסטינית אחראים לאירוע זה – על כל המשתמע מכך.
 שר הביטחון וסגן ראש שירות הביטחון הכללי סקרו את האירוע שהחל  כאמור הבוקר, סמוך למעבר כרם-שלום, וענו לשאלותיהם של חברי הממשלה.

ב. הממשלה החליטה, בהתאם לחוק האזרחות והכניסה לישראל (הוראת שעה), התשס"ג-2003 להאריך את תוקפו של החוק ב-6 חודשים מיום 17.7.2006.
 עוד החליטה הממשלה להביא לאישורה של הכנסת את הארכתו בצו של החוק.
 החוק אשר נחקק, בהתאם להחלטת ממשלה ממאי 2002, ועניינו הטיפול בשוהים בלתי חוקיים ומדיניות איחוד משפחות בנוגע לתושבי הרשות הפלסטינית וזרים ממוצא פלסטיני נכנס לתוקף באוגוסט 2003.
 הרקע להחלטת הממשלה, ולאחר מכן לחקיקת החוק הנדון, היה בחינת המציאות הביטחונית מאז פרוץ העימות המזוין בין ישראל לפלסטינים, אשר הראתה מעורבות הולכת וגוברת של הפלסטינים תושבי האזור שניצלו את מעמדם בישראל בעקבות הליכי איחוד משפחות עם ישראלים לשם מעורבות בפעילות טרור, ובכלל זה סיוע לביצוע פיגועי התאבדות.
 תעודות הזהות הישראליות אשר ניתנו לתושבי האזור לשעבר אפשרו להם תנועה חופשית בין שטחי הרשות לישראל, והפכו אותם לאוכלוסיה מועדפת על ארגוני הטרור לביצוע פעילות עוינת בכלל, ובשטח ישראל בפרט. תוקפו של החוק נקבע לשנה אחת, ועם סיומה הוארך תוקפו עוד מספר פעמים - לאחרונה עד ליום 31 באוגוסט 2005. ביום 1.8.2005 תוקן החוק ובמסגרתו הורחבו החריגים המאפשרים מתן היתרי שהייה בישראל לאוכלוסיות בעלות סיכון ביטחוני מופחת. במסגרת התיקון ניתנה סמכות לאשר בקשות לשהייה בישראל לתושבי אזור שהם בני זוגם של ישראלים שגילם מעל 35 שנים ולתושבות אזור כאמור שגילן מעל 25 שנים. כן ניתנה סמכות לאשר בקשות כאמור, עבור קטינים תושבי אזור לשם מניעת הפרדתם מהוריהם המשמורנים השוהים בישראל כדין; עם זאת, נקבע בחוק, כי לא יינתן אף במקרים חריגים אלה, אישור שהייה בישראל לתושב האזור אשר שר הפנים או מפקד האזור, בהתאם לחוות דעת גורמי הביטחון, סבורים כי הוא או בן משפחתו עלולים להוות סיכון ביטחוני למדינה.
 לדעת גורמי הביטחון, לא חל שינוי במציאות הביטחונית שהיוותה בסיס לחקיקתו של החוק, בכל הנוגע לכוונתם של ארגוני הטרור לנצל תושבי האזור הנושאים תיעוד ישראלי למעורבות בסיוע לביצוע פיגועי טרור. נוסחו המתוקן של החוק עמד בביקורתו של בית המשפט העליון. אולם, לנוכח הערות שופטי בית המשפט העליון אודות מורכבותו של החוק והקשיים שבהארכתו לתקופה ממושכת, הוחלט להאריך את תוקפו של החוק לתקופה של שישה חודשים בלבד. במקביל להארכה האמורה נעשית כעת במשרדי הפנים והמשפטים עבודת מטה מקיפה להכנת חקיקה, אשר תקבע הסדרים לעניין הענקת מעמד בישראל לזרים, ובעיקר לבני זוג זרים של ישראלים.

ג. הממשלה אישרה בישיבתה היום את הצווים הבאים: -

- צו שירות ביטחון (שירות מוכר להשגת יעדים ביטחוניים לאומיים), התשס"ו—2006;
- צו שירות ביטחון (שירות מוכר לתכלית ביטחון), התשס"ו-2006.

כמו-כן, החליטה הממשלה לבקש מוועדת החוץ והביטחון של הכנסת לאשר את הצווים האמורים.
השירות המוכר הקבוע  בחוק שירות ביטחון משמש בעשור האחרון אכסניה למסגרת של שירות ביטחון לכל דבר ועניין של חיילים בשירות חובה במערכת החינוך, מערכת הבריאות ויחידות מערכת הביטחון האזרחית.
ההסדר המשפטי שמאפשר את ההצבה בגופים וביחידות השונות, מושתת על צווים באישור הממשלה וועדת החוץ והביטחון של הכנסת. תוקפם של צווים אלה אמור לפקוע ביום 17 ביולי 2006 ומכאן החלטת הממשלה לאשר את הצווים ולהעבירם לאישור ועדת החוץ והביטחון של הכנסת. הצווים נשוא ההחלטה מהווים אסמכתה חוקית להצבת חיילים בשירות חובה במסגרות אזרחיות.

ד. בהמשך, להחלטותיה מאפריל 2006 ומיוני 2006, החליטה הממשלה לאשר, לפי הצעת שר הבריאות ובהסכמת שר האוצר, את הכללת התרופה HERCEPTIN בסל שירותי הבריאות, לטיפול משלים בסרטן שד מוקדם לנשים המבטאות HER2 ביתר, וזאת החל מיום 1.7.2006, הכל בהתאם לטיוטת הצו שהניח שר הבריאות בפני הממשלה.

ה. עוד החליטה הממשלה, בהתאם לחוק הרשות לקידום מעמד האישה, התשנ"ח-1998, למנות את מרית דנון לתפקיד מנהלת הרשות למעמד האישה (במקום יהודית פלוטקין). תוקף המינוי ביום 1.7.2006.
 הגב' דנון הייתה מזכירתם  של ראשי הממשלה יצחק שמיר, יצחק רבין ז"ל, שמעון פרס, אהוד ברק ואריאל שרון.
 הממשלה וראש הממשלה איחלו לגב' דנון הצלחה בתפקידה החדש.

ו. הממשלה דנה ואישרה את הצעתו של השר לאיכות הסביבה לשנות את שם המשרד לאיכות הסביבה, שייקרא מעתה "המשרד להגנת הסביבה".
 בהתאם לפקודת פקידי הממשלה (שינוי תארים), 1940, תפורסם הודעה ברשומות לפיה ישונה תוארו של "השר לאיכות הסביבה" ל"שר להגנת הסביבה".
 השינוי אמור לתת ביטוי הולם לייעודו של המשרד ועיקר פעילותו - כמי שעוסק הלכה למעשה בהגנת הסביבה.

ז. עוד החליטה הממשלה למנות את אריה בר, בתוקף תפקידו כמנהל הכללי של משרד הבינוי והשיכון, במקום מר שמואל אבואב, כנציג מטעם הממשלה במועצת מקרקעי ישראל על פי הצעת השרים, בהתאם לסעיף 4(א)(2)(א) לחוק מינהל מקרקעי ישראל, התש"ך-1960.

ח. ראש הממשלה הודיע כי החליט להקים ועדה בנושא כללי אתיקה לחברי הממשלה. ראש הממשלה הבהיר כי עוד בטרם קיומן של הבחירות האחרונות לכנסת סבר כי ראוי יהיה לגבש כללי אתיקה לאופן התנהלותם של חברי הממשלה ושל המערכת הפועלת תחת אחריותם. עוד הודיע ראש הממשלה כי פנה אל נשיא בית המשפט העליון בדימוס השופט מאיר שמגר, ובקש ממנו לעמוד בראש ועדה  אשר תגבש כללים כאמור, וכי הנשיא שמגר הסכים לעמוד בראשה, ועוד הסכימו להירתם  למשימה זאת פרופ' אסא כשר ופרופ' גבריאלה שלו. תפקידה של הוועדה יהיה להציע לממשלה כללי אתיקה של חברי הממשלה ושל אלו הפועלים מטעמם ובשמם.
 כמו-כן, תציע הוועדה דרך לאיגון משפטי של מסקנותיה. המלצות הוועדה  תובאנה לאישור הממשלה.