א. דברי ראש הממשלה בפתח הישיבה
ב. מינויים בשירות החוץ
ג. מינוי מנהל כללי למשרד התיירות
ד. מינוי הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר
ה. מינוי יו"ר מועצת יד ושם
ו. אישור עקרוני – טיוטת חוק מועצת הצמחים
ז. חוק שיפוט בתי דין רבנים
ח. טיוטת חוק המפלגות


א.  בפתח הישיבה התייחס ראש הממשלה למטח הטילים שנחת הבוקר בחיפה. ראש הממשלה אמר: "זהו בוקר קשה לכולנו. הפגיעות הקשות מצטרפות להתקפה רצחנית נגד ריכוזי אוכלוסיה באזורים רבים בארץ. התקפות אלו מיועדות לפגוע באזרחים כי זו מלחמת הרצח של החיזבאללה נגד עם ישראל ותושביו.
ברצוני לשלוח בשם ממשלת ישראל והעם בישראל את תנחומיי למשפחת ההרוגים מקרב האזרחים וחיילי צה"ל, לשלוח ברכת החלמה לפצועים ולחבק את החטופים ובני משפחותיהם.
לפני מספר ימים הותקפה מדינת ישראל מצפון. מתקפה זו באה בהמשך למתקפת הטרור מרצועת עזה. בשני המקרים המתקפות החלו ללא שום סיבה והן מכוונות ברובן כלפי אזרחים ישראלים חפים מפשע בתוך שטחה הריבוני של מדינת ישראל.
מדינת ישראל אינה יכולה ואינה מתכוונת להשלים עם הדבר הזה. אין ולא היה לנו עניין לפגוע בעם הלבנוני או בפלסטינים. אנו רוצים לחיות את חיינו בשקט ובשכנות טובה. לצערי, היה מי שפירש את שאיפתנו לשלום בצורה לא נכונה.
אין לנו כל כוונה להתכופף אל מול האיומים הללו. אנו יודעים שנכונו לנו עוד מבחנים רבים. האויבים שלנו מנסים לשבש את רקמת החיים בישראל – הם ייכשלו – הציבור חזק ומאוחד במאבק הזה.
בצפון ובדרום – כושר העמידה שמפגינים האזרחים הוא חלק חשוב מעוצמתה של מדינת ישראל ואנו גאים על כך מאוד.
נדרשת לנו סבלנות ואורך רוח. המאבק הזה אינו תחום בזמן – זהו מאבק יומיומי ואנחנו, אזרחי ישראל, נמשיך לגלות קור רוח ונחישות ככל שיידרש. המאבק שלנו הוא מוסרי וצודק מאין כמותו וכל אומה בעולם החופשי הייתה נוהגת כמותנו.
הממשלה נערכת לסיוע מיידי ליישובי הצפון – בכל ההיבטים. נציגי הממשלה בכל הדרגים הונחו לגבש תוכנית לסיוע כלכלי וחברתי. בכל תקופת המבצע יפעל צוות מנכ"לים בינמשרדי בראשות מנכ"ל משרד ראש הממשלה שייתן כל סיוע נדרש לתושבים.
ההחלטות שלנו חשובות וקשות אולם הממשלה בראשותי נחושה ותמשיך לבצע כל מה שנדרש כדי להשיג את יעדינו. יהיו לכך השלכות מרחיקות לכת על יחסינו בגבול הצפון ובאזור בכלל.
לסיום, אני רוצה לומר לשר הביטחון, לרמטכ"ל ודרככם לכל חיילי צה"ל ואנשי מערכת הביטחון. אני גאה להיות אזרח במדינה שזהו צבאה. המשיכו במאבק ללא חשש, עם ישראל כולו מאחוריכם."

ראש אמ"ן של צה"ל, ראש השב"כ, המפכ"ל, מפקד פיקוד העורף, הרמטכ"ל ושר הביטחון, סקרו עניינים שוטפים בכל הנוגע ללחימה של כוחות הביטחון בחיזבאללה; לפעילות של פיקוד העורף ומשטרת ישראל בכל הנוגע להגנת העורף בצפון וסיוע לאזרחים שנפגעו.

שרת החוץ סקרה את עמדתה של הקהילייה הבינלאומית בעניין הלחימה בלבנון; כמו-כן, התייחסה שרת החוץ לנאומו של ראש ממשלת לבנון שמציע הפסקת אש ופריסת הצבא הלבנוני בדרום, ולדיון שהתקיים במועצת הביטחון בעניין המצב המשברי שנוצר בין ישראל לבין לבנון.

שר האוצר סקר בפני הממשלה את ההתייעצות שקיים ביום שישי האחרון בהשתתפות אנשי משרדו ואנשי בנק ישראל בה נדון מצבה המשקי והכלכלי של ישראל והיחס של מדינות העולם למשק הישראלי בעת הלחימה. שר האוצר ציין כי מצבו של המשק הישראלי יציב ואיתן וכי מדינות העולם מביעות אמון ביציבותו. שר האוצר אמר עוד כי אנשי משרדו יוצאים מחר (יום ב') אל הישובים שנפגעו ממטחי טילי הקטיושה כדי להעריך ולטפל בנזקים שנגרמו לישובים ולאזרחים שם.

ראש הממשלה סיכם את הדיון באומרו כי מתחילת המערכה (ביום ד') היו כ- 1400 נפילות בתחומי ישראל. "1400 נפילות פירושן  1400 ניסיונות לפגוע באזרחי מדינת ישראל במקומות מגוריהם ובמקומות עבודותם – בברוטליות ובאכזריות צמאת דם מאין כמוה.... כאן אנו רואים את הפער בינם לבינינו כאשר אנו נוקטים זהירות מופלגת, קידוש חיי אדם, שמירה על כבודם של אנשים – ומצידם אנו רואים אכזריות."

ראש הממשלה הדגיש כי ישראל אינה נלחמת בלבנון אלא בגורם הטרור שם, שמונהג על ידי נאסראללה וחבר מרעיו – אשר הפכו את לבנון לבת ערובה ויצרו מובלעות של טרור ושל רצח בשליחות סוריה ובשליחות אירן.

ראש הממשלה ציין כי הכוח האדיר ביותר שיש למדינת ישראל עכשיו זה רוח העם, שנותנת עוצמה ביטחון ועידוד; אפשר להתגאות בזה. מי שלא הבין את יכולתו של העם הזה, מעיד על עצמו שלא הפיק שום לקח משש שנות האינתיפאדה. חיפה שעברה את הפיגוע ב"מקסים" ואת הפיגוע במסעדת "מצה"? חיפה שעברה אוטובוסים מתפוצצים? "חיפה ידעה שכול בשנים אלה ועמדה בו, קטיושות אלה לא יבהילו אותה.... רקטות אלה לא יכופפו אותנו". הכוח ניתן לנו מהעם, מהרוח , מהאומץ של החיילים, מהמקצוענות של כוחות הביטחון ומהתבונה להגדיר גבולות נכונים על ידי הנהגה מדינית שיודעת נגד מי, נגד מה, כמה, מתי ואיפה, מתי יש להגיד "לא" ומתי להגיד "כן", זה תפקידנו.

חייב להיות ברור כי ישראל לא תחזור למצב שקדם לאירועים של יום רביעי האחרון; מצב זה היה בלתי נסבל מלכתחילה.

עוד מסר ראש הממשלה כי בהמשך להחלטתו של סגן ראש הממשלה ושר הביטחון מאמש להכריז על מצב מיוחד בעורף, הממשלה תדון בהארכת הצו בתום 48 שעות ממועד ההכרזה ולאחר שיועברו אליה המלצות צוות בינמשרדי בראשות מנכ"ל משרד ראש הממשלה, לאחר שאלה יבחנו על ידי ראש המשלה, שר האוצר ושר הביטחון.
ראש הממשלה התייחס למשפחות שליט, גולדווסר ורגב שבניהן נחטפו. ראש הממשלה אמר: "אני יודע באיזה מצב המשפחות האלה נמצאות ואני אומר לכם, שר הביטחון ואני, ואני בטוח שכל יתר השרים, כל אחד בהקשרים הרלוונטיים, רואה לנגד עיניו את החיילים החטופים האלה כל הזמן. אנחנו צריכים לעשות הכל כדי להחזיר אותם, הדאגה להם היא חלק מהדאגה לעם ישראל כולו, חלק מהדאגה לכל החיילים כולם, וחלק לכל מהדאגה לכל אלה שמחר בבוקר יכולים להיות מושא לאיומים ולניסיונות חטיפה. אנחנו צריכים לנהוג כאן באומץ, באחריות ובזהירות ואנו נשתדל לעשות כך בכל ליבנו."

ראש הממשלה מסיים באומרו כי אנו נמשיך במערכה הזאת ככל שיידרש, וברור לכל הגורמים בעולם שלא נפסיק אלא כשנוכל לומר לעם ישראל שהאיום עליו הוסר.

הממשלה החליטה: "בהמשך להחלטת שר הבטחון מאמש (15/07/06, 21:30) בדבר הכרזת "מצב מיוחד בעורף", כמפורט בהכרזה, הממשלה תדון בהארכת הצו בתוך 48 שעות ממועד ההכרזה, לאחר שיועברו אליה המלצות צוות בינמשרדי בראשות מנכ"ל משרד ראש הממשלה  ובהשתתפות נציגים ממשרדי: הביטחון, המשנה לראש הממשלה, האוצר, המשפטים, התעשייה המסחר והתעסוקה, התיירות, החקלאות ופיתוח הכפר, הבריאות, הפנים, ביטחון הפנים וכל משרד נוסף הנוגע לעניין ע"פ החלטת מנכ"ל משרד ראש הממשלה.
המלצות הצוות הבינמשרדי, קודם שיועברו לאישור הממשלה, ייבחנו ע"י ראש הממשלה, שר האוצר ושר הביטחון."
        
ב. הממשלה אישרה מינויים לשירות החוץ כדלקמן:

 - גב' אנה אזארי, שגרירה במוסקבה
 - מר יעקב רוזן, שגריר ברבת-עמון
 - מר דניאל שק, שגריר בפריס ושגריר לא תושב למונקו
 - מר נח גל-גנדלר, שגריר בסופיה
 - מר ציון אברוני, שגריר בדבלין
 - מר חן עברי, שגריר בריגה ושגריר לא תושב לליטא
 - מר זאב בוקר, שגריר בברטיסלבה
 - מר רן ישי, שגריר באלמאטי ושגריר לא תושב לקירגיסטאן
 - מר אברהם חדד, שגריר בניקוסיה
 - מר דניאל קדם, שגריר באבידג'אן ושגריר לא תושב לבורקינה פסו, בנין,  
   טוגו וליבריה 
- מר גדעון בכר, שגריר בדקאר ושגריר לא תושב לקייפ ורדה, גיניאה ביסאו, 
   סיירה לאון וגמביה
- מר אהוד איטם, שגריר בסן חוזה ושגריר לא תושב לניקרגואה
- מר גדעון מאיר, שגריר ברומא ושגריר לא תושב למלטה וסן מרינו
- מר עלי יחיא, שגריר באתונה
- מר אילן אלגר, שגריר בברן ושגריר לא תושב לליכטנשטיין
- מר יצחק בחמן, שגריר בגואטמלה ושגריר לא תושב להונדורס
- מר יוסף ליבנה, שגריר במכסיקו ושגריר לא תושב לבהאמס
- מר צוריאל רפאל, שגריר  בסן סלבדור ושגריר לא תושב לבליז
- מר נדב תמיר, קונכ"ל בבוסטון
- מר רדא מנצור, קונכ"ל באטלנטה
- מר רועי רוזנבליט, ראש המשלחת בדוחה

ג.  הממשלה החליטה, בהתאם לחוק שירות (מינויים), התשי"ט-1959, למנות את נחום איצקוביץ לתפקיד המנהל הכללי של משרד התיירות (במקום אלי כהן). תוקף המינוי החל מיום 3.8.2006.

 נחום איצקוביץ – יליד 1950, נשוי ואב לשלושה. בוגר האוניברסיטה העברית, ירושלים ובעל תואר שני במינהל עסקים מאוניברסיטת בר-אילן. שרת עד כה בתפקיד ראש המועצה האזורית עמק חפר ויו"ר הוועדה המקומית לתכנון ובניה עמק חפר.

ד. הממשלה החליטה, בהתאם לחוק שירות המדינה  (מינויים), התשי"ט-1959, לאשר את מינויו של אלי כהן לתפקיד הממונה על השכר והסכמי עבודה במשרד האוצר (במקום עוזר ברקוביץ ז"ל). תוקף המינוי החל ביום 3.8.2006.
 אלי כהן – יליד 1970. בתפקידו האחרון שרת בתפקיד המנהל הכללי של משרד התיירות. הוא בוגר בהצטיינות בתקשורת ומדע המדינה מאוניברסיטת בר-אילן.

ה. הממשלה החליטה, בהתאם לחוק זיכרון השואה והגבורה – יד ושם, התש"יג-1953, וסעיף 1(א)(1) לתקנון "יד ושם", התשכ"ט-1968, לאשר את מינויו של מר יוסף טומי לפיד ליושב-ראש מועצת יש ושם.

ו. הממשלה החליטה לאשר עקרונית את טיוטת חוק מועצת הצמחים (ייצור ושיווק)(תיקון), התשס"ו-2006, ולהסמיך את ועדת השרים לענייני חקיקה ואכיפת החוק לדון ולאשר, על דעת הממשלה, את הנוסח הסופי של הצעת החוק ולהגישה מיד לכנסת.

במסגרת חוק התכנית להבראת כלכלת ישראל (תיקוני חקיקה להשגת יעדי התקציב והמדיניות הכלכלית לשנות הכספים 2003 ו– 2004), התשס"ג – 2003 נעשו רפורמות מרחיקות לכת בניהול ובהסדרת הענפים החקלאיים (ענף הפירות, ענף פרי ההדר, ענף צמחי הנוי וענף הירקות). התיקון בא, בין היתר, לאחד את ארבעת מועצות הייצור הצמחיות: מועצת הפירות, המועצה לצמחי נוי, המועצה לשיווק פרי הדר והמועצה ליצור ולשיווק של ירקות למועצת צמחים אחת.

לשם כך ביטל פרק החקלאות את החוקים השונים מכוחם הוקמו המועצות, למעט חוק מועצת הפירות (ייצור ושיווק), התשל"ג – 1973 בו קבע שינויים והתאמות כך שיחול על כל הענפים. במסגרת התיקון שונה שם החוק לחוק מועצת הצמחים (ייצור ושיווק), התשל"ג – 1973 (להלן – החוק).

התיקון כאמור נועד, בין היתר, להביא להתייעלות בפעילות המועצות ולצמצם את העלויות הגבוהות שהוטלו על החקלאים. התיקון אף כלל העברת מרבית סמכויות הרגולציה שהיו נתונות בידי המועצות לידי שר החקלאות ופיתוח הכפר ו/או לשר התמ"ת תוך שמירת מעמד מייעץ למועצת הצמחים בנושאים שונים.

כמו כן, נועד התיקון לתקן ליקויים הקשורים בייצוגם ובהליכי בחירתם של נציגי המגדלים במועצות. כן נקבע בו כי נציגי המגדלים, המהווים למעלה ממחצית חברי המועצה, ייבחרו על ידי כלל המגדלים בבחירות כלליות וחשאיות בדרך שתיקבע בתקנות.

ז. עוד דנה הממשלה בטיוטת חוק שיפוט בתי דין רבניים (נישואין וגירושין) (בוררות וסמכות שיפוט בהסכמה), התשס"ו-2006. הנושא ימשיך להידון בועדת השרים לענייני חקיקה.

ח. כמו-כן החליטה הממשלה, להעביר את טיוטת חוק המפלגות (תיקון מס' _ ) (בחירות מקדימות), התשס"ו-2006, לדיון בועדת השרים לענייני חקיקה ואכיפת החוק.