א. בפתח הישיבה שמעה הממשלה סקירות בעניינים מדיניים וביטחוניים.
בסקירתה התייחסה שרת החוץ להתפתחות הצבתו של הכוח הבינלאומי בעקבות מפגש האיחוד האירופי בסוף השבוע. בעקבות המפגש אישרו מדינות אירופה את שיגור חייליהם על פי הפירוט הבא: איטליה 3,000; צרפת 2,000; ספרד כ-1,000; בלגיה 394; פולין 800-500; הולנד, יוון וגרמניה – כוחות ימיים, פינלנד 200-250.
בהתייחס ליישום החלטה מס' 1701 של מועצת הביטחון, אמרה שרת החוץ כי האירופים מדברים היום במושגים של ימים ולא של חודשים. וכי ההיערכות ליישום החלטה מס'  1701 יותר רצינית.
המסר שישראל ממשיכה להעביר הוא שכל התמהמהות של הכוח עלולה לדרדר את המצב בשטח, וכי כל עוד לא נעשית אכיפה של האמברגו, ישראל שומרת לעצמה את הזכות לפעול.

 שר הביטחון התייחס בסקירתו להפסקת האש בלבנון, למענה המתחמק של אירן לדרישה להשעות את ההעשרה, תוך העמקת הבקיעים בחזית הבינלאומית; למערכת הפלסטינית בה מתגבר הלחץ ברצועה לקידום פיתרון למשבר על רקע האפשרות של קריסת הרשות והמצוקה הפנימית הגוברת בה. שר  הביטחון הדגיש כי סוריה פועלת למזעור נזקי נאומו של בשאר אסד אל מול המדינות המתונות; אירן ממשיכה למלא תפקיד  מרכזי בשיקום היכולות של חיזבאללה. השר התייחס בסקירתו גם לפעילות צה"ל ברצועת עזה.

ב. שרת החינוך סקרה בפני הממשלה את פתיחתה של שנת הלימודים התשס"ז, תוך התייחסות מיוחדת למערכת החינוך בצפון. הממשלה קיימה דיון בנושא שבמסגרתו אמר ראש הממשלה: "יש שורה של נושאים שאנחנו מוכרחים להשקיע בהם בגליל מעל ומעבר ואנחנו נשקיע מעל ומעבר – והחינוך הוא אחד מהם. מבחינה זו, אנחנו לא יכולים לעשות פה "ראש קטן" ולהגיד: חזרנו ל-12 ביולי.  אנחנו בהחלט רוצים למנף את העניין הזה כדי לתת קדימות לגליל, שנמצא מלכתחילה בסדר עדיפות גבוה מאוד של מדינת ישראל ושלא השתקף, במשך הרבה מאוד שנים, בתרגום של סדר העדיפות הזה גם ליצירת המשאבים והאמצעים – וזו אחת המטרות שלנו".

ג. הממשלה דנה באבטחת מוסדות חינוך ותחבורה ציבורית והחליטה לתקן שורה של החלטות שקיבלה בנושא. החלטות הממשלה הקודמות ביקשו לתת מענה הולם לתחומים בהם נגעו - יצרו מצב לפיו באזורים מסוימים, פועלים לפחות שלושה כוחות משטרה שונים שכל אחד עוסק במשימה אחרת. נוצר מצב לפיו ב"תא שטח" מסוים, פועלות במקביל מספר ניידות משטרה, כל אחת למטרה אחרת, וכמובן  שהדבר פוגע באפשרות מתן האבטחה, הסיור והמענה באזורים אחרים.  החלטה זו מטרתה לאפשר מענה יעיל יותר לעבודת המשטרה על ידי הטלת מספר משימות על ניידת אחת, אשר תיתן מענה מקיף לכל משימות האבטחה והסיור באזור נתון. הדבר יאפשר הגברת האבטחה והסיור במקומות האחרים, שכן הפריסה של מכלול הניידות תהיה רחבה יותר ותיתן נוכחות מיטבית ב"תאי שטח" קטנים יותר. החלטה זו תגביר את הביטחון האישי והכללי של תושבי המדינה. לאור המצב הביטחוני העכשווי ועקב קיצוצים ניכרים ומכבידים שהושתו על תקציב המשטרה בשנים האחרונות, זאת במקביל להוספת משימות אחרות על המשטרה, יהא זה מן הראוי לאפשר למשטרה שימוש מושכל בכוח אדם ובניידות, כך שמחד גיסא, לא יפגע הטיפול במטלות שהוטלו מכוח ההחלטות האמורות, ומאידך גיסא, תוכל המשטרה לבצע את שאר משימותיה ביעילות מרבית.

ד. הממשלה דנה במתן סיוע ותגמול מיוחד לחיילי המילואים ששירתו בתקופת הלחימה בלבנון. הממשלה החליטה בהמשך להחלטתה הקודמת: -

1. לשלם לחיילי המילואים שגויסו בתקופת הלחימה בלבנון, החל ב- 12/7/06 ועד 14/8/06, על פי צווי שר הביטחון לפי סעיף 34 לחוק שירות הביטחון [נוסח משולב], התשמ"ו-1986 או על פי צו קריאה בהתראה חריגה, וכן לחיילי מילואים שהתנדבו לשירות מילואים בתקופת הלחימה כאמור (להלן: חיילי מילואים זכאים)- החזר הוצאות בסך 50 ₪ כנגד כל יום מילואים ששירתו.
החזר ההוצאות יינתן רק למי ששרת 8 ימים ומעלה, ולא יעלה על 1300 ₪ לחייל.
עלות מוערכת לסעיף זה: 65-70 מיליון ₪;

עוד החליטה הממשלה: -
2.  להטיל על שר האוצר להידבר עם המערכת הבנקאית ולהביא לאישור ועדת הכספים של הכנסת החלה של מודל ההלוואות בערבות המדינה כפי שאושר על-ידי ועדת הכספים של הכנסת ביום 16.8.2006, גם על עסקים קטנים בבעלות חיילי מילואים זכאים.

3. הממשלה רושמת בפניה את הודעת שר האוצר לפיה לא יוטלו ריבית, הפרשי הצמדה וקנסות בגין תשלומי מע"מ, מקדמות מס הכנסה וניכוי מס בגין שכר עבודה, אשר היו אמורים להיות משולמים בגין החודשים יוני ויולי 2006, בתאריכים 15.7.2006 ו- 15.8.2006 בהתאמה, על-ידי חיילי מילואים זכאים.

4. להטיל על שר הביטחון להקים קרן במשרד הביטחון שתטפל, על-פי כללים ומבחנים שתקבע, בבקשות לסיוע של חיילי מילואים זכאים, בין היתר, בגין נזקים כלכליים שנגרמו להם עקב הקריאה לשירות מילואים בהתראה קצרה, ובשים לב לחיילי מילואים שהינם בעלי עסקים ושכירים שהכנסתם נפגעה, סטודנטים, בעלי משפחות ואחרים. לקרן יוקצה סכום של 45 מיליון ₪ לטיפול בבקשות האמורות.

5. כל התשלומים כאמור בהחלטה זו יינתנו בנוסף על כל סכום המגיע לחיילי המילואים על פי כל דין.

ה. הממשלה דנה בעלות סל שירותי הבריאות והחליטה בהמשך להחלטותיה הקודמות בנושא, כדלקמן:

1. לאשר, לפי הצעת שר הבריאות, ובהסכמת שר האוצר, מתוקף סמכות הממשלה לפי סעיף 8(ב)(1) לחוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד-1994, הוספת שירותים לסל השירותים של קופות החולים, לפי המפורט בטבלה שלהלן, כל שירות - בהתאם למועד ההכללה בסל הנקוב לצידו.
2. לקבוע כי העלות השנתית של התוספת הטכנולוגית הנזכרת בהחלטת הממשלה מיום 18 ביוני 2006 תעמוד על 146,199 אלפי ש"ח, וזאת בשל החיסכון הנובע מהפעלת המודל החדש לקביעת מחירים מרביים של תרופות.
3. לקבוע כי עלות סל שירותי הבריאות לקופות החולים בשנת 2006 תעמוד על 23,465.9 מליון ש"ח במונחי מדד יוקר הבריאות הממוצע לשנת 2005. העלות האמורה מבטאת תוספת טכנולוגיות לשנת 2007 בעלות שנתית של 237.279 מליון ש"ח שהוקדמה לשנת 2006, וזאת מעבר לתוספות שנקבעו בהחלטות המצוינות לעיל.

רשימת הטכנולוגיות הרפואיות שאינן תרופות

שם הטכנולוגיה	התוויה	1. תאריך הכללה בסל
אנדוסקופיה באמצעות קפסולה	לדמם סמוי חוזר במערכת העיכול ממקור לא ידוע ולחשד למחלות מעי דלקתיות (IBD)	20.9.06
קלט אקג אוטומטי מושתל תת עורי	לבירור סינקופה (Syncope)	20.9.06
שתל קוכליארי	ביטול ההשתתפות העצמית ואחזקת השתל במבוגרים	20.9.06
אבחון גנטי טרום השרשתי (PGD)	1. לזוגות עם מחלות גנטיות או הפרעה כרומוזומלית העוברים הפריה חוץ גופית עקב ליקויי פוריות. 2. לזוגות עם הפלות חוזרות על רקע הפרעות כרומוזומליות.	20.9.06

רשימת התרופות

שם גנרי	שם מסחרי	התוויה	תאריך הכללה בסל
Arimidex	Anastrozole	טיפול משלים מוארך בסרטן שד בשלב מחלה מוקדם בנשים פוסט מנופאוזליות.	20.9.06
Aromasin	Exemestane	טיפול משלים מוארך בסרטן שד בשלב מחלה מוקדם בנשים פוסט מנופאוזליות.	20.9.06
Avastin	Bevacizumab	א. טיפול קו ראשון בסרטן מעי גס גרורתי ב. טיפול בחולי סרטן החלחולת עם חזרה מקומית של המחלה	20.9.06
Cymbalta	Duloxetine	טיפול בכאב נוירופתי	20.11.06
Erbitux	Cetuximab	טיפול בסרטן ראש צוואר מתקדם מקומי	20.9.06
Femara	Letrozole	טיפול משלים מוארך בסרטן שד בשלב מחלה מוקדם בנשים פוסט מנופאוזליות.	20.9.06
Gabapentin-Teva	Gabapentin	טיפול בכאב נוירופתי	20.11.06
Herceptin	Trastuzumab	מתן משלים של הרצפטין לחולות בסרטן שד מוקדם (שלבים 1,2 או 3) לפני או אחרי ניתוח. בכל מקרה משך הטיפול לא יעלה על שנה.	20.9.06
Lyrica	Pregabalin	טיפול בכאב נוירופתי	20.11.06
Mabcampath	Alemtuzumab	טיפול קו שני בחולי לוקמיה מסוג CLL	20.9.06
Mylotarg	Gemtuzumab ozogamicin	טיפול קו שני בחולי לוקמיה מסוג AML שאינם יכולים לקבל טיפול כימותרפי ציטוטוקסי	20.9.06
Myozyme	Alglucosidase alfa	טיפול במחלת פומפה.	20.9.06
Revatio	Sildenafil	טיפול ביתר לחץ ריאתי	20.9.06
Taxotere	Docetaxel	טיפול בסרטן ערמונית גרורתי העמיד לטיפול הורמונלי	20.9.06
Truvada	Tenofovir + Emtricitabine	טיפול בנשאי HIV	20.9.06
Ventavis	Iloprost	טיפול ביתר לחץ ריאתי	20.9.06
Zevalin + Ytracis	Ibritumomab tiuxetan + Yttrium (90Y) chloride	טיפול קו שני בחולי לימפומה מסוג NHL לאחר כשל בטיפול ב-Rituximab	20.9.06

ו. הממשלה החליטה לאשר, לפי הצעת שר הבריאות ושר האוצר, ובהמלצת ועדת המחירים הבינמשרדית, החלת הוראות חוק הפיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו – 1996, על שירותי אשפוז ושירותים אמבולטוריים הניתנים לנפגעי תאונות דרכים, בבתי חולים, וזאת מן השיקולים המפורטים בסעיפים 6(א)(3) ו- 6(ב)(1) לחוק.

חוק פיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו- 1996 אינו חל על שירותים רפואיים הניתנים לנפגעי תאונות דרכים. מחירי שירותי האשפוז והשירותים האמבולטוריים הניתנים לנפגעי תאונות דרכים נקבעו משך תקופה ארוכה ועד הפסקת פעילותה של חברת הביטוח "אבנר", באמצעות מערכת הסכמית בין בתי החולים לבין חברת הביטוח האמורה. הסכם זה אינו בתוקף היום, אף שהצדדים ממשיכים לפעול על פי חלק מהוראותיו.
המציאות שנוצרה עם פירוקה של "אבנר" אינה מאפשרת להסתמך על המישור ההסכמי כפתרון אפקטיבי לשאלות המחירים וההתחשבנות, אשר עולות בין בתי החולים לבין חברות הביטוח השונות. העובדה, שבתי החולים וחברות הביטוח אינם פועלים, ככלל, במסגרת תחרותית של התקשרות "רצונית", שכן רוב השירותים הניתנים לנפגעים הינם שירותי חירום שאספקתם, והתשלום עבורם, אינם נתונים לבחירתם- מחזקת את הצורך בקביעת "ברירת מחדל" סטטוטורית, בכל אותם מקרים בהם לא הושג "הסכם" בין בתי החולים לבין חברת ביטוח.
סעיף 28 לפקודת ביטוח רכב מנועי, התש"ל- 1970 הקובע את חובת חברת הביטוח לשאת בעלויות הנובעות ממתן שירותים לנפגעים- אינו מהווה פתרון לעניין זה, שכן הוא מתייחס ל"הוצאות" בית החולים בגין הטיפול בנפגע- והוצאות אלה, אינן ניתנות לבחינה או מדידה פרטנית, ביחס לכל נפגע בנפרד.
השירותים הניתנים לנפגעי תאונות דרכים בבתי החולים הינם חיוניים והסדרת ההתחשבנות בגינם בדרך של החלת החוק על שירותים אלו, תורמת לוודאות כללי הפעולה המחייבים את הגורמים השונים שהם צד לנושא, ובכך משרתת את האינטרס הציבורי.
החלת החוק על שירות רפואי, מן השיקול המפורט בסעיף 6(א)(3) לחוק (תחרות מועטה בין ספקי השירות) נתונה לסמכות שרי הבריאות והאוצר. החלת החוק על שירות, מן השיקול המפורט בסעיף 6(ב)(1) לחוק (שירות חיוני שיש צורך בפיקוח על מחירו משיקולים של טובת הציבור) נתונה לסמכות שרי הבריאות והאוצר, באישור הממשלה.

ז. הממשלה אישרה את מינויו על ידי ראש הממשלה של פרופ' מנואל טרכטנברג לתפקיד היועץ הכלכלי לראש הממשלה.

ח. עוד החליטה הממשלה לתקן את החלטתה משנת 1993 בעניין פיתוח נמל יפו, כך שמינהל מקרקעי ישראל יוכל להעביר לעיריית ת"א – יפו הן את האזורים היבשתיים והן את המעגן הימי בנמל בתמורה להעברת נכסים שווי ערך מעיריית ת"א-יפו למדינת ישראל, וזאת בהתאם להחלטת מועצת מקרקעי ישראל מס. 1022 מיום 2.5.2005.

ט. הממשלה דנה בעניין ביצוע עבודות תשתית ביישוב שומריה, והחליטה להקצות למשרד הבינוי והשיכון 2.20 מיליוני ₪ לשם השלמת עבודות עפר, קירות תומכים, גדרות ומעקות והעמקת מתקני ביוב. כמו-כן, החליטה הממשלה כי משרד הבינוי והשיכון ירכוש כיתות לימוד חדשות.