א. מינוי שגריר בווישנגטון
ב. סקירת ראש הממשלה על ביקורו ברוסיה
ג. סקירת שר הביטחון
ד. החלטות בנוגע לחטיבה ולהתיישבות
ה. ערר על החלטת ועדת שרים לענייני חקיקה
ו. הקמת ועדת שרים לעניין חוק העסקת עובדים ע"י קבלני כוח אדם

א. הממשלה החליטה למנות את סלי מרידור לתפקיד שגריר ישראל בוושינגטון, ארצות הברית.
 מר סלי מרידור הוא בעל תואר ראשון מן האוניברסיטה העברית בהיסטוריה של עם ישראל ובהיסטוריה של ארצות האיסלם. למר מרידור נסיון עשיר ומגוון הן בתפקידים ממלכתיים והן בפעילות ציבורית. בשנים 2005-1999 כיהן כיושב ראש הנהלות הסוכנות היהודית וההסתדרות הציונית. קודם לכן, כיהן בתפקידי גזבר הסוכנות היהודית וההסתדרות הציונית וכראש החטיבה להתיישבות בהסתדרות הציונית. מר מרידור שימש בעבר יועץ לשר הביטחון , יועץ מדיני לשר החוץ ויועץ לשר לענייני מיעוטים במשרד ראש הממשלה. כמו-כן, שירת בשליחות ציונית בארצות הברית. כל זאת, בנוסף על פעילויות ציבוריות בהתנדבות.

 לדעת הוועדה, ניסיונו הממלכתי והציבורי בתחומים מדיניים ואחרים, התפקידים הבכירים שמילא בהנהלות המוסדות הציוניים הלאומיים, וכן פעילויותיו ויוזמותיו בנושאים הקשורים ליהדות התפוצות, עושים אותו מועמד ראוי ובעל כישורים מיוחדים לתפקיד.

 בהתייחסו למינוי האמור, אמר ראש הממשלה, כי סלי מרידור הינו בעל ניסיון מדיני וניסיון ציבורי גדול והוא יבוא לוושינגטון לאחר כהונה מוצלחת מאוד של דני איילון כשגריר ישראל בארצות הברית. ראש הממשלה אמר שאין לו ספק כי כהונתו של סלי מרידור תהיה על פי המסורת שבה מילא את כל התפקידים הציבוריים שלו. זו כהונה ראויה, חשובה, שתתרום רבות ליחסיה של ישראל עם ארצות הברית ועם הקהילה היהודית בארצות הברית.
 ראש הממשלה אמר דברי הערכה לשגריר היוצא דני איילון שכיהן לפני מינויו כשגריר, כיועץ מדיני לראש הממשלה. במהלך כהונתו הוא זכה להישגים מרשימים ביותר; הוא יצר קשרים אישיים יוצאים מן הכלל עם כל ראשי הממשל האמריקאי; הוא זכה להערכה גם מנשיא ארצות הברית, מסגנו, ממזכירת המדינה, מראש המועצה לביטחון לאומי ומשר ההגנה של ארצות הברית. ראש הממשלה, בשם הממשלה, הודה לדני איילון.

ב. ראש הממשלה סקר את ביקורו ברוסיה ואת פגישותיו שם עם נשיא רוסיה ולדימיר פוטין, ושרי החוץ והביטחון שלו. בפגישתו עם נשיא רוסיה נסקרו באופן מיוחד העניינים הבילטרליים שבין ישראל לרוסיה.

בתחום זה הדגיש הנשיא את רצונה של רוסיה להעמיק ולהרחיב את מסגרת היחסים בין שתי המדינות. הועלו גם נושאים בתחום הסחר בין שתי המדינות וסוכם כי יעשה מאמץ להכפיל את היקף הסחר בשנים הקרובות. מעבר לנושאים אלה התקיימו דיונים בסוגיות מדיניות שהעיקריות שבהן היו הסוגיה הפלסטינית, הסוגיה הלבנונית והסוגיה האירנית- כאשר הנושא העיקרי והמהותי, שלו הוקדשו שעות רבות של שיחות ברמות שונות – גם עם הנשיא וגם עם ראש המועצה לביטחון לאומי ושר החוץ, היה נושא הגרעין האירני והסכנות הטמונות בו.

ג. שר הביטחון מסר סקירה בענייני ביטחון שוטפים; התייחס למשבר הנמשך ברשות הפלסטינית; למאמצי אבו-מאזן לקדם את הרעיון של ממשלת טכנוקראטים. שר הביטחון ציין כי נמשכים העימותים בין החמ"אס לפת"ח ברצועת עזה- במסגרת זאת בולט הירי שבוצע לעבר השיירה של ראש הממשלה הפלסטיני. שר הביטחון ציין כי המבוי הסתום במגעים בין החמ"אס לפת"ח סולל את הדרך לעימות אפשרי ביניהם.

 שר הביטחון אמר עוד כי במהלך השבוע האחרון חלה עליה בהיקף הירי הרקטי מהרצועה לשטח ישראל; החמ"אס ברצועת עזה מאיץ את היערכותו הצבאית המיגננתית לקראת אפשרות של כניסה ישראלית לתוך הרצועה; ומפרט את הפעילות המבצעית של כוחות הביטחון כמענה לאיום התלול-מסלול של הטרור הפלסטיני. כמו-כן, כמענה לאיום ההתעצמות – צה"ל המשיך השבוע במאמץ ההתקפי לצמצם את הברחות האמל"ח ממצרים לשטח הרצועה; בתחום זה פעל צה"ל במבצע רחב היקף לאיתור מנהרות והשמדתן. במסגרת ההומניטארית ניתנה הרשאה לכניסת אזרחי ישראל הערביים לאיו"ש ולאזח"ע לביקורי משפחות במהלך ימי החג. שר הביטחון ציין כי צה"ל ימשיך לפעול מול ניסיונות הברחת האמל"ח והירי הרקטי, בהפעלת כוח יזומה; תימשך הפעילות ההתקפית כנגד הוצאת פיגועים משכם לשטח ישראל ותימשך הפעילות לפגוע במאמצי ציר הרשע לתמוך כספית בטרור. שר הביטחון התייחס גם למצב בלבנון, לפעילות כוח יוניפ"יל, למתקפת המסרים הפומביים ולשימוש בלשון כפולה של נשיא סוריה אסד.
כמו-כן, התייחס שר הביטחון, לסוגיית הגרעין האירני ולדבריו של נשיא אירן כי המשטר הציוני איבד את הרציונאל לקיומו וכי ישראל תחדל בקרוב מלהתקיים. בהקשר זה הדגיש שר הביטחון כי הקהילה הבינלאומית חייבת להפנים כי אירן מאיימת על העולם החופשי ומשום כך מחובתה לעשות כל שניתן על מנת למנוע ממנה השגת יכולת גרעינית.

 באשר לטענות בדבר הפרות אוויריות של ישראל בלבנון, אמר שר הביטחון שכל עוד לבנון לא תיישם במלואה את החלטה 1701 של מועצת הביטחון ובתוך כך תימנע הברחת נשק מסוריה ללבנון, תשיב את  החיילים החטופים לידי ישראל ותסיר את האיום שמציב חיזבאללה על ישראל באמצעות פירוקו מנשקו, תמשיך ישראל לנקוט בצעדים הנדרשים להבטחת ביטחונה ובכלל זאת המשך הטיסות.

ד. הממשלה החליטה:
להורות למשרד הבינוי והשיכון לבצע באמצעות החטיבה להתיישבות עבודות עפר כחלק מביצוע עבודות הפיתוח לצורך הקמת מגורי הקבע בישובים חלוצית 1 וחלוצית 4;


להקצות למשרד הבינוי והשיכון קדם מימון בסך של 4,200,000 ₪ לצורך ביצוע עבודות העפר. במקביל, יוקפא סך של 4,200,000 ₪ מתוך תקציב אותו אישרה הממשלה בהחלטה קודמת לצורך הכשרת קרקע ופיתוח תשתיות חקלאיות ביישובים חלוצית 1 ו-4.
 
הביצוע על ידי קרן קיימת לישראל אשר תוסיף מתקציבה לפחות 25% מעלות הפרויקט, בכפוף לקבלת פטור ממכרז לפי כל דין.

עבודות הפיקוח והניהול ההנדסי של עבודות העפר יבוצעו על ידי משרד הבינוי והשיכון.

תנאי לתוקפה של החלטה זו ביחס לחלוצית 1, הינו קבלת כתבי התחייבות חתומים ע"י  40 בתי אב המבקשים להתיישב בישוב;  וביחס לחלוצית 4, הינו קבלת כתבי התחייבות חתומים ע"י 30 בתי אב המעוניינים להתיישב בישוב. במסגרת כתבי ההתחייבות יתחייבו המתיישבים כי בכוונתם להתיישב בישובים אלו; כי הם אינם מעוניינים להתיישב בישובים אחרים; וכי הם מפקידים בידי המדינה שיק בטחון ע"ס 10,000 ₪ על חשבון התשלום שיידרש מהם בגין מגרש המגורים שיוקצה להם בישובים אלו. 

ה. הממשלה דנה בערר שהגיש השר איתן כבל על החלטתה של ועדת השרים לענייני חקיקה ואכיפת החוק לאשר את הצעת חוק יסוד:  הממשלה (הפרדת רשויות ומשטר נשיאותי) של חה"כ אביגדור ליברמן ואחרים.
לאחר הדיון שנטלו בו חלק רוב חברי הממשלה, החליטה הממשלה להתנגד לערר שהגיש השר איתן כבל,, וקבעה כי הממשלה תתמוך בהצעת החוק האמורה בתנאי שהיא תובא לדיון והצבעה ביחד עם הצעות חוק אחרות, כמו זו של סיעת קדימה, שעוסקות בשינוי שיטת המשטר וכן בתנאי שמציעי הצעת החוק יתחייבו ויסכימו לא לקדם את המשך הליכי החקיקה בכנסת לאחר ההצבעה בקריאה הטרומית ללא אישורה של הממשלה. כמו-כן, קבעה הממשלה כי לאחר אישור הצעת החוק בקריאה הטרומית בכנסת, היא תקיים דיון נוסף ותגבש עמדה בנושא.

ו.   1.  הממשלה החליטה למנות ועדת שרים לעניין חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כח אדם, התשנ"ו-1996, אשר הרכבה וסמכויותיה הם אלה:
 
הרכב הועדה: -
השר עמיר פרץ - יושב ראש
השר אברהם הירשזון
השר אלי ישי
השר רפי איתן
השר זאב בוים
השר רוני בר-און
השר איתן כבל

סמכויות הוועדה: -
בין מטרות הממשלה, כקבוע בקווי היסוד שלה, להקדים את מועד כניסתו המלאה של חוק העסקת עובדים על ידי קבלני כח אדם, התשנ"ו-1996 לתוקפו, תוך התאמתו למטרות העומדות בבסיס חקיקתו ולנסיבות הקיימות במשק.

ועדת השרים תדון בנושא זה ותגבש המלצות שתובאנה לדיון והחלטה לממשלה. 

הועדה תסתייע בנציגים ממשרדי הממשלה שתפקידם ומומחיותם הוא בתחום עיסוקה. כמו-כן, תהיה הועדה מוסמכת להסתייע ולזמן לדיוניה מומחים מתחום האקדמיה והפרקטיקה בנושא זה.

2.   ועדת השרים לענייני חברה וכלכלה מינתה בהתאם להמלצתה של הממשלה ועדת משנה של ועדת השרים לענייני חברה וכלכלה (הקבינט החברתי כלכלי) לבחינת ההסדרים הפנסיוניים בישראל, שהרכבה וסמכויותיה הם אלה:
 
הרכב הוועדה: -
השר עמיר פרץ – יושב ראש
השר אברהם הירשזון
השר אלי ישי
השר רפי איתן
השר זאב בוים
השר רוני בר-און
השר איתן כבל

השרים עמיר פרץ, רפי איתן, זאב בוים ואיתן כבל, מצורפים לועדת המשנה בהתאם לסעיף 39(ב) בתקנון לעבודת הממשלה.
סמכויות הוועדה: -
ועדת השרים תבחן את ההשפעות וההשלכות של ההסדרים הפנסיוניים והחסכונות ארוכי הטווח וקצרי הטווח בישראל ותציע תוכנית ליישום פנסיה חובה לכל אזרח מובטחת בחוק.
ועדת השרים תדון בנושא זה ותגבש המלצות שתובאנה לדיון והחלטת הממשלה.

הועדה תסתייע בנציגים ממשרדי הממשלה שתפקידם ומומחיותם הוא בתחום עיסוקה. כמו-כן, תהיה הועדה מוסמכת להסתייע ולזמן לדיוניה מומחים מתחום האקדמיה והפרקטיקה בנושא זה.

על פי ההסכמים הקואליציוניים שנחתמו על ידי סיעות הקואליציה ערב הקמתה של הממשלה ה- 31, הממשלה אמורה לדון בנושא הנדון באמצעות ועדה מקצועית שתבחן את הנושא ותגבש המלצות בעניין.
 ראש הממשלה, סגן ראש הממשלה ושר הביטחון ושר האוצר החליטו, על מנת לקדם את הטיפול בנושא להקים ועדת משנה של ועדת השרים לענייני חברה וכלכלה (הקבינט החברתי-כלכלי), אשר תעסוק בנושא הנדון ותגיש המלצותיה לממשלה.

על פי סעיף 39(ב) בתקנון צורפו כאמור לועדת המשנה גם חברים שאינם חברי הקבינט החברתי-כלכלי.