א1. התייחסות ראש הממשלה לנושא האיראני
א2. התייחסות ראש הממשלה לביקורים מדיניים
א3. התייחסות ראש הממשלה לנושא הפלסטינים
א4. התייחסות ראש הממשלה לכניסת שרים לתפקיד חדש בממשלה
ב. סקירה מפי שר התשתיות הלאומיות על ביקורו באוסטרליה
ג. פתרונות שהושגו בעניין תשלום שכר לעובדי הרשויות המקומיות
ד. "מלחמת לבנון השנייה"
ה. הענקת אות מערכה לדיון השתתפות במלחמת לבנון השנייה
ו. תיקון החלטות ממשלה קודמות
ז. הצעה להכרזת מצב חירום 
ח. מינויי ממשלה
ט. תיקון החלטה בעניין חיזוק ופיתוח שכונת רמז
י. הקמת יחידה להתמודדות עם חיידקים עמידים לאנטיביוטיקה
יא. השכרת דירות בשיכון הציבורי על ידי קרן סאקט"א - רש"י
יב. פטור ממכרז פומבי - מנהל אוכלוסין, משרד הפנים

א. בפתח ישיבת הממשלה התייחס ראש הממשלה לנושאים הבאים:

הנושא האיראני - ראש הממשלה ציין כי "אמש התקבלה החלטה במועצת הביטחון של האו"ם, החלטה 1747, שמטילה סנקציות נוספות על איראן, וזאת במטרה לגרום לכך, שאיראן תקפיא את התכנית שלה להעשרת אורניום, דבר שעלול להפוך אותה למעצמה גרעינית. ההחלטה התקבלה פה אחד ע"י כל חברות מועצת הביטחון.
אין ספק שההחלטה הזאת היא קפיצת מדרגה נוספת, בעלת משמעות, במאבק הבינלאומי שמתנהל, כדי לעצור את התחמשותה הגרעינית של איראן.
אנחנו יכולים כבר עכשיו להתרשם, שההחלטות הקודמות, במיוחד החלטה 1337, השפיעו במידה משמעותית לא רק על האווירה הבינלאומית, אלא גם על ההתנהלות הפנימית של איראן וההחלטה הזאת היא קפיצת מדרגה נוספת, חשובה, מעודדת, של הקהיליה הבינלאומית ואנחנו נמשיך לפעול ככל יכולתנו, בגזרות שבהן אנחנו יכולים להשפיע, כדי לחזק את החזית הבינלאומית הזו, על מנת להגיע, בסופו של דבר, לתוצאה שאנחנו רוצים בה".
ראש הממשלה הוסיף גם "שהעמדה הישראלית, לכל אורך הדרך, היא עמדה המעדיפה פתרון מדיני, דיפלומטי, כלכלי לבעיה האיראנית. זה הפתרון המועדף , זה הפתרון הרצוי ואני מאוד מאמין, שבריכוז כוח של כל הגורמים הבינלאומיים, כפי שהוא נעשה עכשיו, אם הוא יימשך, יש סיכוי ממשי גם להגיע לתוצאה שאנחנו מעוניינים בה".        

ביקורים מדיניים -  ראש הממשלה ציין כי השבוע הקרוב יהיה שבוע עמוס בפעילות מדינית. ראש הממשלה ציין כי מזכירת המדינה של ארה"ב, הגב' קונדוליסה רייס תגיע עוד הערב לביקור וכי מזכיר האו"ם מר באן-קי מון נמצא בארץ עוד מאמש וכי בסוף השבוע תגיע לכאן, לביקור שני הקאנצלרית של גרמניה, גב' אנגלה מרקל.
ראש הממשלה ציין  כי כל האישים ייפגשו עמו ועם שרים נוספים.

הנושא הפלסטיני – בהתייחסו לנושא הפלסטיני אמר ראש הממשלה כי שאבנו עידוד מהעמדה של הקהילייה הבינלאומית, בכל מה שקשור לסוגייה הפלסטינית. ההודעה של מדינות ה"קוורטט", שהן תובעות מהממשלה הפלסטינית לקיים את כל ההתחייבויות ועקרונות ה"קוורטט", וההודעה של הקהילייה הבינלאומית כולה, שהכרה בממשלה פלסטינית מותנית בקבלת העקרונות הללו, הן בהחלט צעד, שאנחנו רואים אותו בחיוב.

אי אפשר להתעלם מן העובדה, שיו"ר הרשות הפלסטינית הפר, באופן בוטה, סדרה של התחייבויות שניתנו לישראל ובמיוחד, ההתחייבות שלא תוקם ממשלת אחדות פלסטינית לפני שגלעד שליט ישוחרר. ההתחייבות  הזאת ניתנה לי פעם ועוד פעם, ניתנה גם במעמד הפגישה המשולשת, ניתנה גם למנהיגים של מדינות זרות והמנהיגים של המדינות הזרות, ששמעו את ההתחייבות המפורשת הזאת מפי היו"ר, תהו כיצד אפשר בצורה כל כך בוטה להפר התחייבות כזאת.

כמובן, שהמצע של ממשלת האחדות הפלסטינית, מתן הלגיטימציה להמשך ההתנגדות האלימה, הפרת ההתחייבויות ע"י הנשיא, כל אלה לא יקלו, בזמן הקרוב, על המגעים בינינו לבין הרשות הפלסטינית ואין ספק, שנדרשת כאן התנהלות שונה לחלוטין ע"י הרשות הפלסטינית, כדי ליצור את המשוואה הנכונה, שיכולה לעודד תהליך פורה של משא ומתן.

כמובן, שאני בשיחות שלי, אני מניח שגם עמיתיי, נדגיש את ההתחייבויות, שניתנו ע"י הרש"פ לגבי שחרורו של גלעד שליט וגם, במיוחד עם מזכ"ל האו"ם, לגבי שחרורם של אלדד רגב ואודי גלדווסר ויישום מלא של החלטה 1701".

כניסת שרים לתפקיד חדש בממשלה - ראש הממשלה ברך את השר יצחק אהרונוביץ לרגל הצטרפותו לממשלה בתפקיד שר התיירות. כן ברך ראש הממשלה את השר יצחק הרצוג שמונה לתפקיד שר הרווחה והשירותים החברתיים ואת השר גאלב מג'אדלה שמונה לתפקיד שר המדע, התרבות והספורט.     

ב. שר התשתיות הלאומיות דווח לממשלה על ביקורו באוסטרליה ועל המגעים שקיים עם ראשי הממשל שם ועם ראשי הקהילה היהודית. במוקד הביקור עמדה סוגיית מצוקת המים שקיימת באוסטרליה והפתרונות האפשריים שישראל עם הידע והטכנולוגיה שלה יכולים להציע לאוסטרליה.
השר בנימין בן-אליעזר ציין את האהדה הרבה שיש לישראל בקרב ראשי הממשל באוסטרליה.
כן ציין שר התשתיות הלאומיות כי הציג בפני מארחיו אפשרויות להרחבת הסחר ההדדי בין המדינות וכן אפשרויות להשקעה בישראל.

ג. שרי הפנים והאוצר סקרו בפני הממשלה את הפתרונות שהושגו במהלך השבוע האחרון בעניין תשלום השכר לאותם עובדים בחלק מן הרשויות המקומיות אשר שכרם הולן.
הממשלה גם החליטה בהקשר למשבר הלנת השכר ברשויות המקומיות כדלקמן:
1. להנחות את היועץ המשפטי לממשלה להכין נוסח לחתימת שר הפנים ושר האוצר אשר יתקנו את תקנות העיריות (כללים למינוי ועדה למילוי תפקידי ראש הרשות המקומית והמועצה), התשס"ד-2004 (להלן-התקנות), ויקבעו בהן הוראות שעה שבמסגרתה תורחב סמכותו של שר הפנים, לפי התקנות, למנות ועדה קרואה במקרים שבהם רשות מקומית לא שילמה את מלוא השכר (על כל מרכיביו) במשך יותר מחודשיים ימים, לרבע מעובדיה או ליותר.
2. התיקון האמור בסעיף 1 יועבר לאישור ועדת הכספים של הכנסת.  

ד. הממשלה החליטה גם לאמץ את החלטת ועדת השרים לענייני סמלים וטקסים ולקבוע כי שמה של המערכה שהתנהלה בצפון בקיץ 2006 יהיה "מלחמת לבנון השנייה".

ה. הממשלה גם החליטה לאשר את החלטת שר הביטחון בהתאם לסעיף 7 בחוק העיטורים בצה"ל בדבר הענקת אות מערכה לציון השתתפות במלחמת לבנון השנייה. שר הביטחון יגיש לועדת השרים לענייני סמלים וטקסים הצעה בדבר צורת האות, דרכי הענקתו והקבוצות הזכאיות לקבלתו.  

ו. הממשלה החליטה לתקן החלטות קודמות שלה בהן הוענקו הטבות ליישובים ב"עוטף עזה"  ולכלול גם את "חוות השקמים" במסגרת הישובים הזכאים להטבות. בשעתו נקבע כי יישובים המצויים במרחק של עד 7 ק"מ מעזה יהיו זכאים להטבות שונות. "חוות השקמים" לא נכללה בשעתו במסגרת הישובים הזכאים על אף שהמרחק ממנה לגבול עזה נופל מ-7 ק"מ וזאת בשל בקשתו של ראש הממשלה דאז אריאל שרון שהתגורר במקום. עתה החליטה הממשלה לתקן את העניין ולהוסיף את "חוות השקמים" לרשימת הישובים הזכאים להטבות.
 
ז. הממשלה החליטה היום להציע לכנסת להכריז על מצב חירום, לפי סעיף 38 לחוק יסוד: הממשלה, לתקופה של שנה אחת, בהמשך להכרזה הקודמת של הכנסת מיום ד' בסיון התשס"ו (31 במאי 2006).
משרד המשפטים, בתיאום עם משרדי הממשלה האחרים הנוגעים בדבר, ימשיכו בבחינת החקיקה הקשורה בהכרזה על מצב חירום.

להלן מספר דברי רקע להחלטת הממשלה בעניין:

ביום ד' בסיון התשס"ו (31 במאי 2006) הכריזה הכנסת על מצב חירום לשנה נוספת מיום י"ח בסיון התשס"ו (14 ביוני 2006) עד יום כ"ז בסיון התשס"ז (13 ביוני 2007).
הכרזה זו ניתנה לפי סעיף 38 לחוק יסוד: הממשלה, אשר קובע כי "ראתה  הכנסת שקיים במדינה מצב של חירום רשאית היא, ביוזמתה או על פי הצעת הממשלה, להכריז על מצב חירום". מצב החירום קיים בישראל ברציפות מאז חודש אייר התש"ח (מאי 1948), תחילה מכוח הכרזה של מועצת המדינה הזמנית לפי סעיף 9 לפקודת סדרי השלטון והמשפט התש"ח-1948 ולאחר מכן, החל מהכנסת ה-14, מכוח הכרזות של הכנסת לפי חוק יסוד: הממשלה. סעיף 38 לחוק יסוד הממשלה קובע כי תקופת תוקפה של הכרזה על מצב חירום לא תעלה על שנה. כן נקבע שבידי הכנסת לחזור, ולהכריז  על מצב חירום.
בסעיף 133ג(א) לתקנון הכנסת נקבע כי אם הממשלה מבקשת שהכנסת תחזור ותכריז על מצב חירום עליה להודיע על כך ליו"ר הכנסת לא יאוחר משישים ימים לפני תום מצב החירום.

הממשלה החליטה כי בשל המצב הביטחוני-מדיני הקיים היום במדינה, היא תציע לכנסת לשוב ולהאריך את ההכרזה על מצב חירום לתקופה של שנה נוספת.
       
ח. כן החליטה היום הממשלה על שורה של מינויים כדלקמן:
- מר רוני בריזון מונה לציר כלכלי לאיחוד האירופי בבריסל;
- ירום אריאב, מנכ"ל משרד האוצר ואפרת דובדבני, המנהלת הכללית של משרד המשנה לראש הממשלה מונו לחברים בוועדת שירות המדינה (ועדת שירות המדינה פועלת מכח חוק שירות המדינה (מינויים) ולה תפקידים סטטוטוריים שונים כגון – המלצה לממשלה על פטור מחובת מכרז במינוי למשרות, תואמי גמלאות לפורשים משירות המדינה ועוד).

ט. הממשלה החליטה לתקן החלטה קודמת שלה מספטמבר 2006 בעניין חיזוק ופיתוח שכונת רמז בלוד כך שהקו המגדיר את המתחם של התוכנית יכלול את כל שכונת רמז.

עד לתיקון כאמור נחצתה שכונת רמז על ידי קו תיחום בין שתי תוכניות בנין עיר (תב"ע) – אחת שהיא בתוקף והשנייה בהכנה, דבר שפגע במירקם החברתי ועלול היה להכשיל את הפרוייקט כולו.
    
י. עוד החליטה היום הממשלה להקים במשרד הבריאות יחידה לניטור, פיתוח כלים והדרכת צוותי בתי החולים להתמודדות עם חיידקים עמידים לאנטיביוטיקה, בהתאם לכך להוסיף לבסיס תקציב משרד הבריאות 8 תקני כח אדם.
וכן להורות למנהל הכללי של משרד הבריאות להנחות  את בתי החולים   מהן הדרכים הנדרשות  להתמודדות עם חיידקים עמידים לאנטיביוטיקה.
ההחלטה הנ"ל של הממשלה באה בעקבות התעצמות התופעה של היווצרות זני חיידקים יציבים למגוון גדול של תרופות אנטיביוטיות. תופעה זו מתרחשת בבתי החולים ובקהילה, ומאיימת על היכולת לטפל בחולים עם זיהומים יציבים.
לאחרונה דווח על זן של חיידק מעיים בשם קלבסיאלה פנוימוניה, שהוא עמיד למרבית התכשירים האנטיביוטיים. גורם היציבות שבחיידק נוטה לעבור בקלות יחסית מחולה לחולה ביחידות הטיפול בבתי החולים.
סיבות התגברות היציבות היא בין השאר ההחמרה בתמהיל החולים המטופלים, אשפוזים ממושכים עם שימוש בתכשירים אנטיביוטיים מרובים, צפיפות האשפוז, חוסר מתמיד של צוותים לטיפול בחולים וחסר בציוד מעבדתי וקליני לטיפול שוטף בחולים אלה.
כדי להתמודד עם התופעה ולמזער אותה, יש צורך דחוף בהקמת יחידה ייעודית, שתנטר את התופעה, תאתר התפרצויות של זנים יציבים, תדריך צוותים ותוודא שבתי החולים נוהגים על פי הנוהלים לטיפול בזיהומים צולבים.
במקביל תוקם מערכת מידע ארצית וגוף אפידמיולוגי  שינתח את המידע , משמעויותיו ואת הפעולות המתחייבות ממידע זה.
כן נדרש לתגבר את הצוותים והציוד בבתי החולים כדי לטפל בצורה הולמת בתופעה שעתידה להתמיד ולהוות אתגר מתמשך למערכת הבריאות.

יא. הממשלה החליטה גם כדלקמן:
"
1. להטיל על משרד הבינוי והשיכון להשכיר לקרן סאקט"א-רש"י (להלן: הקרן) באמצעות החברות המאכלסות, דירות בשיכון הציבורי בישובים: עכו, קרית שמונה, דימונה, ירוחם ושכונה ד' בבאר-שבע, זאת במטרה לאכלסן ע"י סטודנטים שיקיימו פעילות חברתית בקהילה. האיכלוס ייעשה על ידי הקרן על פי קריטריונים שוויוניים. היקף הפעילות ואופייה ייקבעו ע"י הקרן בתיאום עם הרשות המקומית והמוסד  להשכלה גבוהה הרלבנטי, שהוכר ע"י המועצה להשכלה גבוהה, בהתאם לחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח – 1958.
2. הקרן תממן את שיפוץ הדירות ועלות זו תקוזז משכר הדירה בגינן.
3. להסמיך את שר הבינוי והשיכון להרחיב תוכנית זו לשכונות וישובים נוספים, בהם אין ביקוש ע"י זכאי המשרד.
4. החלטה זו כפופה לקבלת פטור ממכרז על פי תקנות חובת מכרזים, התשנ"ג-1993. "

להלן מספר דברי רקע להחלטתה הנ"ל של הממשלה:

1. קרן סאקט"א רש"י הינה עמותה רשומה הפועלת ללא כוונות רווח, ובין היתר, מארגנת פעילות קהילתית רחבת היקף, כולל בשכונות מצוקה וביישובי הפריפריה.
2. מוצע להטיל על משרד הבינוי והשיכון להשכיר לקרן באמצעות החברות המאכלסות דירות הטעונות שיפוץ, במספר יישובים ושכונות כמפורט לעיל. יצוין כי ברוב המקומות יש עודף של דירות בשיכון הציבורי, לא מאוכלסות וקיים צורך במעורבות חברתית כדי לחזק את המרקם הקהילתי בהם.
3. קרן סאקט"א רש"י הביעה נכונות לשכור מהמדינה דירות חסרות ביקוש הטעונות שיפוץ בשכר דירה שוק, לשפצן ולהשכירן בשכר דירה מסובסד לסטודנטים שיקיימו פעילות חברתית בקהילה ובכך יתרמו לחיזוק השכונות והיישובים.
4. המסלול המוצע יאפשר אכלוס דירות ריקות המהוות מטרד לסביבה מחד, ושיפוצן ואכלוסן ע"י אוכלוסייה צעירה התורמת לקהילה ולסביבה מאידך.
5. עלות השיפוץ תקוזז משכר הדירה עד לגובה סכום השיפוץ.
6. התוכנית המוצעת תופעל בישובים: עכו, קרית שמונה, דימונה, ירוחם ובאר-שבע שכונה ד'.
7. מוצע להרחיבה לישובים/שכונות נוספות, בהתאם לתוצאות שיושגו בישובים אלה, ובנוסף להיקף הצרכים בישובים אלו.

יב. הממשלה החליטה לפטור ממכרז פומבי את מישרת מנהל מינהל האוכלוסין במשרד הפנים בתנאי שהמועמד לתפקיד ייבחר על ידי ועדה לאיתור מועמדים שהרכבה הוא:
- המנהל הכללי של משרד הפנים או נציגו – יו"ר
- נציב שירות המדינה או נציגו;
- עובד מדינה בכיר, משפטן, בעל ידע בתחום, שימנה נציב שירות המדינה בהתייעצות עם היועץ המשפטי לממשלה;
- איש אקדמיה בעל ידע והכרות בתחום המינהל הציבורי, שימנה מנכ"ל משרד הפנים בהתייעצות עם נציב שירות המדינה;
- נציג ציבור בעל ידע והכרות בתחום הניהול, שימנה מנכ"ל משרד הפנים בהסכמת נציב שירות המדינה.