|
א. חידוש העברת הכספים לרשות הפלסטינית ב. מיגון ושדרוג בתי חולים בצפון ובאשקלון ג. התקשרות עם חברות ממשלתיות שבאחריות שר הבינוי והשיכון ד. עידוד התייעלות בממשק ייצור ושיווק בענף הביצים ה. להאירך את מינוי בפועל של מנהל רשות המסים ו. פטור ממכרז למשרת רשם הקבלנים ז. פטור ממכרז למשרת מנהל מינהל הספורט ח. חשיפת הפרוטוקולים של ועידת החקירה הממלכתית לבטיחות מבנים ט. אימוץ המלצות בעניין מתן שירותי רפואה לאסירים י. ביצוע קו סניקה להולכת שפכים יא. עידוד התיישבות ביישובי עוטף עזה יב. שינוי מבני במשרד החינוך ובמשרד המדע, התרבות והספורט יג. תיקון החלטה בנושא הנפקת דרכון יד. הקצאת כספים לבנייה קהילתית בניצנים
א. הממשלה החליטה כדלקמן:
• -נוכח ההתפתחויות בצד הפלסטיני ופיזורה של ממשלת האחדות הפלסטינית ביום 14.6.07, והקמת ממשלת החירום הפלסטינית ביום 17.6.07, ממשלת ישראל תמשיך לעבוד מול יו"ר הרשות הפלסטינית ותחזור לעבוד מול הממשלה הפלסטינית, עם הכרתה בתנאי הרביעייה הבינלאומית. במסגרת זו ישראל תחדש את העברת כספי המסים, שנגבו בהתאם להסכמים בין ישראל ואש"ף והמוחזקים בישראל, וזאת במתכונת ובמועדים שייקבעו מול ממשלת החירום, ותוך וידוא שכספים אלה לא יגיעו לגורמי טרור.
• בהמשך להחלטות ממשלה מיום 19.2.06 ומיום 11.4.06, ממשלת ישראל תמשיך לא לקיים מגעים מול גורמי חמא"ס; ובהמשך להחלטות הממשלה האמורות, ישראל תמשיך את הסיוע ההומניטרי הניתן לאוכלוסיה הפלסטינית ברצועת עזה, לרבות אספקת חשמל, מים, מזון, תרופות ושירותים רפואיים. ב. כדי לחזק את הצפון, חיפה ואשקלון, על ידי הקמה, שדרוג ופיתוח יחידות בבתי חולים החליטה הממשלה כדלקמן:-
1. במסגרת תוכניות החיזוק להקים או לשדרג, לפי העניין, מחלקות לרפואה דחופה (חדרי מיון) וכן להכין שטחי אשפוז מוגנים בבתי החולים נהריה, פוריה רמב"ם וברזילי;
2. להעמיד מקורות מימון לשדרוג חדרי ניתוח, חדרי לידה ומחלקות לרפואה דחופה בבתי חולים ציבוריים כללים לא ממשלתיים (שאינם בתי חולים של קופת חולים) במחוז הצפון הכל על פי תוכניות וקריטריונים שיאושרו על ידי משרד הבריאות;
3. החלטה זאת תבוצע בין השנים 2007 עד 2011 ולצורך ביצועה יעמיד משרד האוצר, בשנת 2007 ובמקביל לכספים שיובאו ממקורות חיצוניים, תוספת לתקציב משרד הבריאות בסך 130 מליון ₪ בהרשאה להתחייב. פריסת התקציב המזומן במהלך תקופת התוכנית (שנים 2007-2011) תתואם בין משרד הבריאות לבין אגף התקציבים במשרד האוצר .
4. ההיקף הכספי הכולל של תוכניות אלה יסתכם ב- 479 מיליון ₪.
א. 130 מיליון ₪ יוקצו כתקציב תוספתי על ידי משרד האוצר כאמור בסעיף 3 בהחלטה זו. ב. 137 מיליון ₪ מתקציב משרד הבריאות וקרנות המחקרים או חוגי הידידים שליד בתי החולים הממשלתיים. ג. 162 מיליון ₪ יתקבלו מגורמים חוץ ממשלתיים (קרן סקט"א רש"י ועידת התביעות ואחרים). ד. 50 מיליון ₪ - ממקורות חוץ ממשלתיים.
5. היה ולא יתקבלו המקורות החוץ ממשלתיים כאמור בסעיף 4 ד' לעיל במלואם, תבוצע התאמה של היקף התוכנית למקורות התקציביים .
6. האחריות לביצוע התכנית האמורה מוטלת על משרד הבריאות.
ג. הממשלה דנה בסוגיית התקשרויות הממשלה עם חברות ממשלתיות שבאחריות שר הבינוי והשיכון. הממשלה החליטה בהמשך להחלטתה מס' 1576 מיום 15.4.2007, שאימצה את דו"ח הצוות הבינמשרדי בנושא ייעול הרכש הממשלתי, והחלטת הממשלה מס 1538, שבו הטילה על צוות המנכ"לים להקדים ולהביא המלצותיו בנוגע להתקשרויות של הממשלה עם חברות ממשלתיות בתחום הבינוי והשיכון, לאמץ את החלטת צוות המנכ"לים מיום 21 ביוני 2007.
המנהל הכללי של משרד הבינוי והשיכון, בתיאום עם המנהל הכללי של משרד האוצר ומנהל רשות החברות הממשלתיות, יביא לועדת השרים לענייני חברה וכלכלה עקרונות להסכמי מסגרת עם החברות הממשלתיות, לא פחות משבועיים אחרי שהעקרונות המוצעים פורסמו ברבים, כך שהמשרד יוכל לבצע התקשרויות פרטניות במסגרת הסכמי המסגרת שיגובשו מיד עם כניסתו לתוקף של התיקון לתקנות חובת המכרזים.
ד. הממשלה דנה בסוגית עידוד התייעלות בממשק הייצור והשיווק בענף ביצי המאכל, והחליטה כלדקמן:- 1. א. לעודד, באמצעות מתן מענקים מתקציב המדינה בסך כולל של כ - 260 מליון ₪, השקעות הון בענף ביצי המאכל בהוצאת הלולים ממרכזי הישובים לאתרים שיקבעו ו/או בפעולות אחרות שתקבענה על ידי משרד החקלאות ופיתוח הכפר, לשם התייעלות בממשק הייצור והשיווק, תוך הפנמת יתרונות לגודל, שמירה על איכות הסביבה, ושיפור התנאים התברואתיים, הווטרינרים ותנאי אחסון הביצים בלולים.
ב. גובה המענק יהיה בשיעור של 20% מגובה ההשקעה שתאושר על ידי מנהלת השקעות הון בחקלאות. מגדלים בעלי מכסה לייצור ביצי מאכל לפי חוק המועצה לענף הלול (ייצור ושיווק), התשכ"ד - 1963 באזור "מרום הגליל", כהגדרתו בחוק הגליל, התשמ"ח – 1988, יהיו זכאים למענק נוסף, בשיעור של 30% מגובה ההשקעה המאושרת.
ג. מענקים כאמור יינתנו רק בגין תכנית שתוגש לאישור מנהלת השקעות הון בחקלאות עד תום 3 שנים מיום החלטה זו, ובלבד שההשקעה המאושרת תבוצע בפועל לא יאוחר מתום 5 שנים מיום ההחלטה או בתום 3 שנים ממועד הוצאת כתב האישור הראשון, המאוחר מביניהם.
ד. מענקים כאמור יינתנו מתוך תקציב ייעודי של משרד החקלאות ופיתוח הכפר שיועמד לצורך זה על ידי משרד האוצר, וזאת עד לגובה של 260 מלש"ח.
ה. לא יינתן מענק מכוח החלטה זו לגבי תכנית שהיא נשוא החלטה זו הזכאית למענק ממקור תקציבי אחר, בין בדין ובין שלא בדין, אלא במקרים בהם המענק מהמקור התקציבי האחר נמוך מהמענק מכוח החלטה זו. במקרים אלו, המענק שיאושר לא יעלה על סכום שישלים את המענק שאושר למגדל מהמקור התקציבי האחר לגובה המענק שהיה זכאי לו מכוח החלטה זו בלבד.
2. להטיל על המנהלת הכללית של משרד החקלאות ופיתוח הכפר והממונה על אגף התקציבים במשרד האוצר, לגבש עד ליום 31 ביולי 2007 נוהלים להגשת תכניות ואמות מידה ותנאי סף לאישור המענקים כאמור.
3. להטיל על שר הפנים לפעול למתן עדיפות וקדימות לדיון בתכניות בניה להעתקת הלולים אל מחוץ למרכזי הישובים לאתרים שיאושרו, בפרט במרום הגליל.
4. א. להטיל על משרד החקלאות ופיתוח הכפר לפעול להכשרת הקרקע ולביצוע התשתיות באתרים אליהם יועתקו הלולים,ככל שיאושרו על ידי מוסדות התכנון. ב. בנוסף לתקציב האמור בסעיף 1 לעיל, להקצות מתוך תקציב המדינה סך של 40 מליון ₪, לשם מימון הפעולות הנדרשות להכשרת הקרקע ולביצוע התשתיות כאמור, לפי החלוקה שלהלן: 16 מליון ₪ - מתוך תקציב ייעודי של משרד החקלאות ופיתוח הכפר שיועמד לצורך זה על ידי משרד האוצר. 24 מליון ₪ - מתוך תקציב משרד החקלאות ופיתוח הכפר.
5. א. לשמור על התכנון בענף ביצי מאכל. ב. להטיל על המנהלת הכללית של משרד החקלאות ופיתוח הכפר והממונה על אגף התקציבים במשרד האוצר, בהתייעצות עם המועצה לענף הלול, לגבש כללים ועקרונות: 1. לצמצום מדורג של הגידול מחוץ ל"לול הבסיס",כהגדרתו בתקנות המועצה לענף הלול (כללים בדבר מכסות לייצור ביצי מאכל לשיווק בשנת 2007), התשס"ז - 2007. 2. להעברת מכסות ביצי מאכל ופרישת יצרנים ממעגל הייצור, תוך מתן אפשרות לרכישתן על ידי מגדלים שאותן מכסות מיוצרות בלול שלהם או על ידי מגדלים בעלי מכסה לייצור ביצי מאכל לפי החוק במרום הגליל או למגדלים אחרים. ג. להטיל על המנהלת הכללית של משרד החקלאות ופיתוח הכפר ומנהל רשות המיסים לקבוע שיעור מס מקסימאלי בהעברת מכסות ביצי מאכל. ד. להטיל על שר האוצר, שר החקלאות ופיתוח הכפר ושר התעשייה, המסחר והתעסוקה לפעול לתיקון החיקוקים שבתחום סמכותם, ככל שיידרש כפועל יוצא מהאמור בסעיפים קטנים ב' ו- ג' לעיל .
6. א. מגדלים בעלי מכסה ליצור ביצי מאכל לפי החוק במרום הגליל אשר יעבירו את מלוא מכסתם לבעלי מכסה אחרים במרום הגליל וימירו את עיסוקם לעיסוק יצרני אחר בתחום החקלאות או התיירות הכפרית במרום הגליל, יהיו זכאים למענק למימון ההשקעות שתידרשנה להם לצורך המרת עיסוקם ובנוסף, להיוון הסובסידיה לפי חוק הגליל, התשמ"ח – 1988. ב. להטיל על המנהלת הכללית של משרד החקלאות ופיתוח הכפר והממונה על אגף התקציבים במשרד האוצר לקבוע את שיעור המענק שיינתן, את מספר השנים לעניין היוון הסובסידיה ואת אמות המידה ותנאי הסף לזכאות כאמור.
7. להטיל על השר הממונה על חוק הגליל, התשמ"ח – 1988 לתקן את סעיף 2(ד)(1), כך שהסובסידיה לייצור ביצי מאכל ולייצור פטימים תמשיך ותינתן עד לשנת 2017 בהתאם למתווה המפורט בסעיפים 1 ו-2 לנספח. 8. להטיל על המנהלת הכללית של משרד החקלאות ופיתוח הכפר והממונה על אגף התקציבים במשרד האוצר לקבוע את מחיר ביצי המאכל ליצרן (מחיר המטרה).
ה. הממשלה החליטה לפי חוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט-1959, לאשר את הארכת מינויו בפועל של יהודה נסרדישי לתפקיד מנהל רשות המסים בישראל, לתקופה של שלושה חודשים או עד למינוי מנהל או מנהלים חדשים לרשות המסים, בהתאם להמלצות הוועדה לבחינת המבנה הארגוני של הרשות, לפי המוקדם.
ו. עוד החליטה הממשלה בהתאם לחוק שירות המדינה (מינויים) התשי"ט – 1959, ועל פי המלצת ועדת שירות המדינה, לקבוע כי משרת רשם הקבלנים תהא פטורה מחובת מכרז פומבי לפי סעיף 19 לחוק האמור, וכי התנאים לפטור מחובת המכרז יהיו בחלופה של ועדה לאיתור מועמדים, שעקרונותיה ודרכי פעולתה נקבעו על ידי הממשלה.
ז. הממשלה החליטה:- בהתאם לחוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט–1959 ועל פי המלצת וועדת שירות המדינה לפטור את משרד המדע, התרבות והספורט מחובת המכרז הקבועה בסעיף 19 לחוק הנ"ל ולאשר שהמינוי למשרת מנהל מינהל הספורט יהיה באמצעות ועדה לאיתור מועמדים, כפי שנקבע בהחלטות ממשלה.
ח. הממשלה דנה בחשיפת הפרוטוקולים של הדיונים הפומביים של ועדת החקירה הממלכתית לעניין בטיחות מבנים ומקומות המשמשים ציבור. הממשלה החליטה בהתאם לסמכותה לפי חוק ועדות חקירה, התשכ"ט-1968, להתיר את העיון בפרוטוקולים של הדיונים הפומביים של ועדת החקירה הממלכתית לעניין בטיחות מבנים ומקומות המשמשים ציבור אשר התקיימו בדלתיים פתוחות, ואת פרסומם של פרוטוקולים אלה (ללא מסמכים נלווים לפרוטוקול), זאת בכפוף לאישורה של ועדת הפנים והגנת הסביבה של הכנסת.
ט. עוד דנה הממשלה בדו"ח הצוות הבין משרדי לעניין מתן שירותי רפואה לכלל האסירים בשירות בתי הסוהר. הממשלה החליטה לאמץ את המלצות הצוות הבינמשרדי לבחינת מתן שירותי רפואה לכלל האסירים בשב"ס באמצעות קופות החולים מיום 1.03.07 ולקבוע:
• כי מתן שירותי רפואה לאסירים יישאר במתכונתו הקיימת כיום.
• שב"ס יבדוק בעתיד את נושא הפיקוח על אשפוזי החוץ, במידה וימצאו הנתונים הנדרשים לכך.
י. במסגרת הקמת היישובים חלוצית 1 וחלוצית 4 לפעול לקידום ביצוע קו הסניקה להולכת השפכים למכון הטיהור "חבל שלום", בעלות כוללת של 10 מלש"ח.
יא. הממשלה החליטה לעודד ולחזק פיתוח והתיישבות ביישובי עוטף עזה ע"י מתן סבסוד עלויות פיתוח תשתיות לבנייה עצמית, בהיקף של 56 אלפי ₪ למגרש, מתקציבי סבסוד משרד הבינוי והשיכון, ביישובים זיקים, כרמיה, יד מרדכי וגברעם."
יב. הממשלה דנה בשינוי מבני במשרד החינוך ובמשרד המדע, התרבות והספורט והחליטה לתקן החלטה קודמת בנושא "שינוי מבני במשרד החינוך ובמשרד המדע, התרבות והספורט" בדבר חלוקת משרד החינוך, התרבות והספורט והעברה לשר המדע והטכנולוגיה את הסמכויות הנתונות לשר החינוך, התרבות והספורט, כלהלן:
(1) בפסקה (1) להחלטה: (א) אחרי "למעט" יבוא "תרבות יהודית, תרבות חרדית, תרבות תורנית"; (ב) במקום "ספריות" יבוא "ספריות בתי ספר והספריה הלאומית"; (ג) אחרי "באופן שתחומי התרבות והספורט" יבוא "לרבות תמיכה בהתאחדות הספורט לבתי ספר בישראל".
(2) בפסקה (2) להחלטה: (א) אחרי "חוק רישוי עסקים, התשכ"ח – 1968" יבוא: "למעט סעיף 2 ג' לחוק"; (ב) לאחר "חוק רשות העתיקות, התשמ"ט – 1989" יבוא:
- "חוק העתיקות, התשל"ח – 1978; - חוק הספריות הציבוריות, התשל"ה – 1975; - חוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב – 1982; - חוק המים, התשי"ט –1959; - חוק הניקוז וההגנה מפני שטפונות, התשי"ח –1957 . - חוק הרשות לפיתוח ולקידום התרבות, התיירות וקשרי החוץ של ירושלים, התשס"ו-2005. (ג) תוקף התיקון מיום י"ב באייר התשס"ו (10 במאי 2006).
ההחלטות בסעיף 1 יובאו לאישור הכנסת כנדרש בחוק יסוד: הממשלה.
יג. הממשלה החליטה לתקן את החלטה קודמת בנושא קריטריונים להנפקת דרכון לאזרח ישראלי – עולה חדש, אשר מרכז חייו אינו בישראל כך שבסעיף 1א להחלטה, אחרי "הספורט" יבוא - "או פועל בתחום החינוך הציוני בגולה לחיזוק הקשר בין מדינת ישראל לקהילות היהודיות בחו"ל". יד. הממשלה החליטה במסגרת הסיוע למתיישבים והתיישבות חלופית, להקצות למשרד הבינוי והשיכון 65 מיליוני ₪ בשנת 2007, לצורך פיתוח תשתיות (פיתוח כלכלי) להכשרת כ-700 מגרשים לבנייה קהילתית בניצנים וזאת מתוך עלות כוללת של כ-300 מיליוני ₪ למיזם.
|