א. התייחסות רה"מ לוועידת התורמות ולסיום שביתת המורים
ב. שיפוי שכבות מעוטות יכולת בגין העלאת מחירי הלחם
ג. סיוע לרשויות מקומיות שקלטו את מפוני חבל עזה והשומרון
ד. תגבור המערך הממשלתי להתמודדות עם תשתית הרדיו הבלתי מורשה
ה. מינוי חברים למועצת מקרקעי ישראל
ו. אישור טיוטת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' חק/1486)
ז. אישור טיוטת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' חק/1487)
ח. אישור כהונת פטריארך יווני-אורתודוקסי של ירושלים

א. בפתח ישיבת הממשלה התייחס ראש הממשלה לוועידת התורמות בראשות נשיא צרפת ניקולה סרקוזי וטוני בלייר לשעבר ראש ממשלת בריטניה, שמטרתה לגייס כספים לרשות הפלשתינית. הוועידה נפתחת מחר בפריס. אין זה סוד שמדינות העולם תרמו עד היום סכומי עתק לרשות הפלשתינית. בניגוד לעבר, כעת עומדים בראש הרשות הפלשתינית אבו מאזן וסלאם פיאד אשר מתנערים מן הטרור ומאמינים בפיתוח כלכלי מואץ כאחד המפתחות להשגת שלום באזור.  

את ישראל תייצג בוועידה ממלאת מקום ראש הממשלה ושרת החוץ ציפי לבני. ישראל תיוצג למרות אכזבות העבר, כדי לתמוך במתן סיוע לרשות וכדי להתחיל לקדם פרויקטים שיתנו רווחה לעם הפלשתיני. רווחה בשטחי הרשות פירושה פחות ייאוש - פחות טרור ויותר ביטחון. אין שום סיבה להתנגד לסיוע הנדיב שמתכוונות מדינות העולם להעביר לרשות וזאת בתנאי שכספים אלה לא ימצאו את דרכם בשום דרך למימון טרור. ראש הממשלה מאמין בהגינותם של אבו מאזן וסלאם פיאד ובכוונותיהם הטובות להיטיב עם העם הפלשתיני ומקווה להצלחת הועידה.

עוד התייחס ראש הממשלה לסיום שביתת המורים העל יסודיים.ראש הממשלה גורס כי הסכסוך שפרץ סביב כוונת הממשלה להשקיע בחינוך סכומים חסרי תקדים הסתיים. הוא הסתיים ללא מנצחים וללא מנוצחים בדרך האחת והיחידה שהיה צריך לסיימו – כאשר המורים זוכים לתוספות שכר ניכרות ובתמורה זוכים התלמידים, הוריהם ומדינת ישראל ברפורמה שתצעיד את החינוך קדימה. השבועות הקרובים יוקדשו למאמץ של הממשלה כולל מאמץ של ראש הממשלה להביא תכנית רחבת היקף לצמצום מספר התלמידים בכיתות ולהחזרת שעות הוראה למערכת החינוך. במסגרת התכנית נקבע, על פי המלצת שרת החינוך, כי לאורך תהליך רב שנתי יגיע מספר התלמידים בכיתה ל-32 בכל מערכת החינוך בישראל – יסודית ועל יסודית. ההחלטה בדבר התקבלה לא מכורח הסכם ולא מאונס – אלא מתוך אמונה שכך צריך להיות. זאת מטרה ראויה והשקעה ראויה של משאבי הציבור באופן שישפיע על כל אחת ואחד מאזרחי ישראל ועל עתיד מדינת ישראל בכלל.

ראש הממשלה הודיע כי ישראל תחתום השבוע על הסכם סחר חופשי עם מדינות המרקסור – ברזיל, ארגנטינה, אורוגוואי ופרגוואי.

סגן ראש הממשלה ושר התעשייה, המסחר והתעסוקה, אלי ישי, יוצא היום לאורוגוואי כדי להשלים את הליך החתימה, הליך שהתחלנו לקדם אותו עוד בהיות ראש הממשלה שר התעשייה, המסחר והתעסוקה, והשבוע הבשיל לכדי דבר מוגמר.

מדובר בהישג חשוב מאוד, שיפתח שווקים נוספים בדרום אמריקה, ויהפוך את ישראל למדינה היחידה שנהנית מהסכמי סחר חופשי עם שלושה גופים עצומים: ארצות הברית, האיחוד האירופי ומדינות דרום אמריקה.

מדובר בעוד פן שדרכו ניתן לקראות את התנופה שבה נמצאת הכלכלה הישראלית, ובהחלט מדובר בהישג לא-מבוטל, שייקח את הכלכלה הישראלית עוד צעד קדימה.    
ב.  הממשלה דנה בסוגיית  שיפוי שכבות מעוטות יכולת בגין העלאת מחירי הלחם, והחליטה לבטל את החלטתה מס' 2581 מיום 11.11.2007 על כל תוצאותיה. ההחלטה האמורה עסקה בשיפוי שכבות מעוטות יכולת בגין העלאת מחירי הלחם.

ג. עוד החליטה הממשלה לעניין סיוע לרשויות המקומיות שקלטו את מפוני חבל עזה והשומרון, כדלקמן:-
1. להעביר לרשויות אשר קלטו מפונים בהיקפים ניכרים, המפורטות להלן, סיוע כספי בסכום כולל של עד 7,955,000 ₪. הסיוע מוענק לרשויות הקולטות בגין הצרכים וההוצאות המיוחדים הנובעים מקליטת המפונים, והוא מיועד לשמש לכיסוי ההוצאות הקשורות במתן השירותים המוניציפאליים לאתרי הדיור הזמני שבתחומי הרשות ולקליטת המפונים, עבור התקופה שעד ליום 31.12.2008;

2. הסכומים שיועברו לכל רשות קולטת נקבעו בהתאם לנוסחת הקצאה, המשקללת את ההוצאות הצפויות הכרוכות בקליטה ובמתן השירותים המוניציפאליים לאתרי הדיור הזמני שבתחומי הרשות ואת מספר משפחות המפונים המתגוררות בכל רשות בפועל, בהתאם לנתוני מינהלת סל"ע (נכון ליום 30.10.2007);
 

	שם הרשות המקומית	סכום ההקצאה (באלפי ₪)
1.	מ.א. אשכול	465
2.	מ.א. בני שמעון	435
3.	מ.א. חוף אשקלון	3,565
4.	מ.א. לכיש	550
5.	מ.א. נחל שורק	2,170
6.	מ.א. שפיר	770
	סה"כ	7,955

3. הרשויות הקולטות יפעלו, כנדרש על פי כל דין, לגביית תשלומי ארנונה מהמפונים המתגוררים בתחומי הרשות. כן יפעלו הרשויות, ככל הנדרש, על מנת שהמפונים יירשמו במינהל האוכלוסין במשרד הפנים כתושבי הרשות הקולטת;

4. כספי הסיוע יוקצו למשרד הפנים מתוך תקציב מינהלת סל"ע בתקנה ייעודית, ויועברו על ידו לרשויות הקולטות בהתאם להחלטה זו. הסכומים המרביים אשר יועברו לכל  רשות קולטת מפורטים לעיל.

5. בכפוף לאמור בסעיף 6 להלן, יהיו התנאים להעברת סכומי הסיוע ואופן העברתם בפועל לרשויות כפי שנקבע בהחלטת הממשלה מס' 1620 מיום 3.5.2007 בדבר סיוע לרשויות מקומיות שקלטו את מפוני חבל עזה וצפון השומרון לשנת 2007 (להלן - החלטה מס'  1620);

6. על אף האמור בסעיפים ח'(3) ו- ט'(3) בהחלטה מס' 1620, יופחתו סכומי הסיוע אשר יועברו לרשויות, על פי החלטה זו ועל פי החלטה מס' 1620 ביחס לשנת 2007, לפי היחס שבין 85% ממספר המפונים המתגוררים בתחומי הרשות הקולטת, על פני נתוני מנהלת סל"ע, לבין מספר המפונים שנרשמו במינהל האוכלוסין כתושבי הרשות הקולטת (ולא כפי שנקבע בהחלטה מס' 1620);

7.  משרד הפנים יהיה רשאי לקזז מתוך תשלומים אחרים המועברים על ידו לרשויות הקולטות סכומים אשר ישולמו על ידו לרשויות הקולטות על פי החלטה זו, ואשר יתברר כי הרשויות אינן זכאיות להם על פי המפורט בהחלטה זו;

8. צוות הבדיקה אשר הוקם לפי החלטה מס' 1620 יגיש למנכ"ל משרד ראש הממשלה את המלצותיו בדבר ההיקף הראוי של הסיוע שיוענק לרשויות הקולטות בשנת 2009 ואילך, אם וככל שהדבר יידרש. הצוות יגיש את המלצותיו למנכ"ל משרד ראש הממשלה עד ליום 1.10.2008.

ההחלטה תבוצע במהלך שנת 2008.

ד. הממשלה דנה בעניין תגבור המערך הממשלתי להתמודדות עם תשתיות הרדיו הבלתי מורשה (הרדיו הפיראטי) לעניין זה החליטה הממשלה:-
מאחר שהרדיו הבלתי מורשה (הרדיו הפיראטי) הפך לאיום ממשי המוגדר כ"טרור אווירי" המסכן את ביטחונם ושלומם של הנוסעים במרחב האווירי הישראלי ובהתאם לעבודת המטה שקיים שר התחבורה והבטיחות בדרכים, תתוגבר הפעילות הממשלתית להפסקת שידורי הרדיו הבלתי מורשה, כאמור להלן:-

1. להטיל על שר התקשורת, השר לביטחון פנים, שר המשפטים ושר התחבורה והבטיחות בדרכים להציב, בסדר עדיפות גבוה,  את משימת הפסקת שידורי הרדיו הבלתי מורשה המסכן את ביטחון התעבורה האווירית בישראל ולפעול בתחום סמכותם למיגור התופעה;

2. להטיל על השר לביטחון הפנים להציב  את מיגור שידורי הרדיו הבלתי מורשה בסדר עדיפות גבוה, ולהנחות את המשטרה בדבר תגבור המערך המקצועי המטפל בתופעה בחמישה צוותים ושני תובעים.  מימון תוספת הצוותים ושני התובעים יבוצע בהתאם לסיכום שהושג בין משרד האוצר והמשרד לביטחון פנים;

3. להטיל על שר האוצר להנחות את רשות המיסים לבחון אי התרתם בניכוי של סכומים בעד פעולה אסורה, המהווה עבירה פלילית ע"פ סעיף 90 א' לחוק הרשות השנייה וסעיפים 5,  5א, 5ב ו-7, לפקודת הטלגרף האלחוטי, בשים לב לכך ששידורי הרדיו הבלתי מורשה מהווים סכנה ממשית לביטחון הנוסעים כמוגדר לעיל;

4. שר התחבורה והבטיחות בדרכים מופקד על יישומה של החלטה זו, בתיאום עם השרים הנוגעים בדבר. לשם כך יוקם צוות מעקב בראשותו של שר התחבורה והבטיחות בדרכים ובהשתתפות נציגי משרדי התחבורה, המשפטים, ביטחון פנים, התקשורת והרשות השניה לטלוויזיה ורדיו. בתחילת עבודתו יציב הצוות האמור "מדדי תוצאה" אשר השגתם תחשב כפתרון סביר להבטחת בטיחות התעופה האזרחית בישראל בכל הקשור להפרעות תקשורת הנובעות משידורי רדיו בלתי מורשה. שר התחבורה והבטיחות בדרכים ידווח לממשלה, אחת לשישה חודשיים, בדבר יישום ההחלטה בהתאם ל"מדדי התוצאה" כאמור לעיל.  

בשני העשורים האחרונים התפשטה תופעת הרדיו הפיראטי והפכה למגיפה המסכנת את שלומם של מיליוני הנוסעים במרחב האווירי של ישראל. מעבר לפגיעה הכלכלית בתחנות הרדיו החוקיות, הרדיו הפיראטי לעיתים קרובות פורץ לקשר התעופתי ובכך הוא למעשה הופך לטרור אווירי, המסכן את בטיחות הטיסה, למימדים המחייבים טיפול מערכתי למיגור ופירוק המערכות. מידי חודש נרשמות עשרות הפרעות לתדרים התעופתיים. פריצת שידור למערכת זו משבשת את המערכות ומעמידה את הנוסעים בסכנה חמורה.

ע"פ הנחיית ראש הממשלה, ריכז שר התחבורה והבטיחות בדרכים, עבודת מטה בשיתוף עם כל המשרדים הרלוונטיים. עיקרי יעדי התגבור:- פעילות איתור ותפיסת החשודים עצמם בהפעלה, בשידור, בסיוע, במימון ובכל סוג של מעורבות עם תחנת רדיו בלתי מורשית; החמרת הענישה ומיצוי הדין עם נאשמים אשר הורשעו, ויציאה במסע הסברה נרחב אשר יבהיר את הסיכונים וההשלכות החמורות מתופעת תחנות הרדיו הבלתי מורשות.

ה. הממשלה דנה במינוי חברים למועצת מקרקעי ישראל. הממשלה החליטה:
1. למנות את ד"ר חיים פיאלקוף ומר שרון גמבשו כחברים מטעם הממשלה במועצת מקרקעי ישראל, על פי הצעת השרים, בהתאם לסעיף 4א (א)(2)(א) לחוק מינהל מקרקעי ישראל, התש"ך-1960.
2. למנות את מר אריה בר כחבר מטעם הממשלה במועצת מקרקעי ישראל, במקום אדר' שמאי אסיף, על פי הצעת השרים, בהתאם לסעיף 4א(א)(2)(א) לחוק מינהל מקרקעי ישראל, התש"ך-1960.
3. למנות את מר איתן בן דוד כחבר מטעם קק"ל במועצת מקרקעי ישראל, על פי הצעת קק"ל, בהתאם לסעיף 4א(א)(2)(ב) לחוק מינהל מקרקעי ישראל, התש"ך-1960. 
 
ו. הממשלה אישרה את החלטת ועדת השרים לעניין חקיקה ואכיפת החוק מס' חק/1486 מיום 10 בדצמבר 2007, בה אושרה טיוטת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (תיקון מס' ), התשס"ח-2007.

 
כמו-כן החליטה הממשלה להגיש מיד לכנסת את הצעת החוק שנוסחה על יסוד החלטת ועדת השרים לענייני חקיקה ואכיפת החוק, ולבקש מועדת הכנסת להקדים את הדיון בה.

ביום 19 באוגוסט 2007 פורסם חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 158 – הוראת שעה), התשס"ז-2007 (להלן – תיקון 158 לפקודה). בתיקון 158 לפקודה נקבע כי בתקופה שבין 1 בינואר 2006 לבין 31 בדצמבר 2007 יראו את שער המטבע כ"מדד" לענין נכסים שערכם צמוד למטבע חוץ או שהם נקובים במטבע חוץ.
הוראות תיקון 158 לפקודה התבססו על החוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 132), התשס"ב - 2002 (להלן - תיקון 132 לפקודה), שנכנס לתוקף ביום 1 בינואר 2003 ועל החוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 147), התשס"ה - 2005 (להלן - תיקון 147 לפקודה), שנכנס לתוקף ביום 1 בינואר 2006. שיטת המיסוי על נכסים פיננסיים שנקבעה בתיקון 132 לפקודה ובתיקון 147 לפקודה, הורתם בועדת רבינוביץ' ובדו"ח הוועדה לתוכנית המסים הרב-שנתית שבראשה עמדו עו"ד מאיר קפוטא ורו"ח ג'קי מצא, (להלן - ועדת קפוטא-מצא), שגובש לאחריה.
לפי שיטת המיסוי שהותוותה בועדות האמורות, יש להבדיל בין מיסוי ריבית על פקדון הצמוד במלואו למדד או לשער המטבע לבין מיסוי ריבית על פקדון שאינו צמוד כאמור. בתיקון 147 לפקודה, נפלה טעות בהגדרת "המדד" שלא כללה, גם את עלית הערך בשל הפרשי שער. טעות זו תוקנה בתיקון 158 לפקודה, כהוראת שעה עד ל-31 בדצמבר 2007.
כך, על פי הדין החל עד 31 בדצמבר 2007, מוטל מס בשיעור של 20% על הריבית הריאלית המשתלמת על פיקדונות ועל תכניות חיסכון הצמודים במלואם למדד, לרבות לשער המטבע והפרשי ההצמדה, (או הפרשי השער) הנצמחים על קרן פיקדון או תכנית חיסכון כאמור פטורים ממס לפי הוראת סעיף 9(13) לפקודת מס הכנסה.

מס בשיעור של 15% מוטל על ריבית המשתלמת על פיקדונות ועל תוכניות חיסכון שאינם צמודים במלואם למדד או לשער המטבע. שיעור מס של 15% בלבד, כאמור לעיל, מתחשב, למעשה בסביבת האינפלציה – היינו, שיעור המס לגבי הכנסה מפיקדונות ו/או תוכניות חיסכון אשר אינם צמודים במלואם למדד, נמוך יותר מתוך התחשבות בכך שחלק מהמיסוי אינו רק בגין הריבית הריאלית אלא גם בגין עליית המדד.
בהתאמה, הוראות פקודת מס הכנסה לגבי רווחי הון הנובעים ממכירת ניירות ערך, יוצרות את ההבחנה שבין נכסים הצמודים למדד (לרבות לשער המטבע) לבין נכסים שאינם צמודים למדד כאמור, וזאת ללא מגבלת זמן להוראות החוק בעניין רווחי הון.

ז. עוד אישרה הממשלה את החלטת ועדת השרים לעניין חקיקה ואכיפת החוק מס' חק/ 1487 מיום 10 בדצמבר 2007, בה אושרה טיוטת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (תיקון מס' ), התשס"ח-2007. ולהגיש מיד לכנסת את הצעת החוק שנוסחה על יסוד החלטת ועדת השרים לעניני חקיקה ואכיפת החוק.

במסגרת חוק לתיקון פקודת מס הכנסה (מס' 147), התשס"ה-2005, אשר התקבל בכנסת ביום 25 ביולי 2005 ופורסם בס"ח 2023 ביום  10 באוגוסט 2005  (להלן: תיקון מס' 147), הוסף, בין היתר, פרק רביעי 2 בחלק ד' לפקודת מס הכנסה שנושאו – נאמנויות (להלן – פרק הנאמנויות). תחילתו של פרק הנאמנויות נקבעה ליום 1 בינואר 2006 (להלן – יום התחילה), אך נקבע, כי הוראותיו יחולו גם לגבי נאמנויות שהוקמו לפני יום התחילה, לגבי הכנסת הנאמן שהופקה לאחר יום התחילה.

בחקיקת פרק הנאמנויות בחר המחוקק במבחן המבוסס על תושבות יוצר הנאמנות ותושבות הנהנה בנאמנות, תוך בחינה של זיקות אחרות של הנאמנות לישראל. במודל כאמור אין מתייחסים לתושבות הנאמן בקביעת המיסוי החל על הנאמנות. על פי מודל זה, בנאמנות בלתי הדירה כשיוצר הנאמנות אינו יכול לחזור בו מתנאי הנאמנות, רק מקום שבו גם יוצר הנאמנות וגם הנהנה בה הם תושבי ישראל, תהיה לישראל זכות מיסוי לגבי הכנסות הנאמנות שהופקו בחו"ל. (לגבי הכנסות שהופקו בישראל, תהיה לישראל זכות מיסוי בכל סוג של נאמנות כיון שכל הכנסה שהופקה בישראל חייבת במס בישראל). מכל השילובים האפשריים של נהנים בעלי תושבות ישראלית או זרה עם יוצרים בעלי תושבות ישראלית או זרה, ההרכב היחיד שהכנסותיו בחו"ל חייבות במס כהכנסת תושב ישראל, הוא ההרכב שמקיים זיקה כפולה לישראל, כלומר גם יוצר הנאמנות וגם הנהנה בה הם תושבי ישראל בשנת יצירת הנאמנות ולפחות אחד מהם הוא תושב ישראל בשנת המס.

ח. הממשלה החליטה בישיבתה היום, לאשר בהתאם  להמלצת ועדת השרים לעניין הפטריארך היווני-אורתודוקסי של ירושלים מיום 28.10.2007 - את  כהונתו   של   כבוד הארכיבישוף תיאופילוס ג'אנופוליס ,כפטריארך יווני-אורתודוקסי של ירושלים במקומו של אירינאוס הראשון בהתאם החלטת  הסינוד הקדוש של הפטריארכיה היוונית-אורתודוקסית של ירושלים מיום 22.8.2005 .
להסמיך  את  שר הפנים להעניק בהקדם לפטריארך הנבחר "כתב הכרה" (HIGH BERAT) מטעמה של הממשלה, כנדרש על-פי דין.

כהונתו של פטריארך יווני-אורתודוקסי של ירושלים בישראל מותנית במתן "כתב הכרה" (High Berat) מטעמה של הממשלה לפטריארך הנבחר.
ביום 22.8.2005 בחר הסינוד הקדוש של הפטריארכיה היוונית-אורתודוקסית של ירושלים בארכיבישוף תיאופילוס ג'אנופוליס לכהונת הפטריארך היווני-אורתודוקסי של ירושלים במקומו של הפטריארך אירינאוס הראשון.
ביום 18.9.2005 פנה הארכיבישוף תיאופילוס, הפטריארך הנבחר, לממשלת ישראל וביקש ממנה להכיר בו כפטריארך היווני-אורתודוקסי של ירושלים.
ביום 13.11.2005, בעקבות הפניה,  הקימה  הממשלה ועדת שרים, בראשות השר צחי הנגבי ,  לעניין  הפטריארך היווני-אורתודוקסי של ירושלים. בהחלטה על הקמת הוועדה נקבע כי הוועדה  "תדון ותמליץ לממשלה בכל הנוגע לסוגיית הפטריארך היווני-אורתודוקסי של ירושלים על רקע מכלול הנסיבות הצריכות לעניין".
הוועדה קיימה דיונים בנושא זה, אך בעקבות חילופי הממשלה, הוקמה ביום 14.5.2006 ועדת שרים חדשה, שבראשה עמד שר הפנים דאז, השר רוני בר-און.
ביום 9.7.2006 חלו שינויים בהרכב הוועדה ושלושה מחבריה עזבו (מ"מ רה"מ ושרת החוץ, שר התשתיות הלאומיות  והשר יעקב אדרי). ביום 8.8.2006 מונה שר החקלאות כחבר בוועדה במקומו של שר התיירות.

ביום 15.7.2007 חלו  שוב חילופי גברי בוועדה, והשר  רפי איתן מונה לתפקיד יו"ר ועדת השרים במקומו של השר  רוני  בר-און.
ועדת השרים קיימה ישיבות לא מעטות, והופיעו בפניה גורמים שונים, שביקשו להתייצב לפניה ולהביע את עמדתם.
בתאריך 28.10.2007 קיימה הוועדה דיון מסכם ובו התקבלה החלטה להמליץ לממשלה ליתן כתב הכרה לכבוד הארכיבישוף תיאופילוס ג'אנופוליס כפטריארך היווני-אורתודוקסי של ירושלים, במקומו של איריניאוס הראשון, זאת מתוך הכרה וכיבוד חופש הדת והפולחן של העדה היוונית-אורתודוקסית בישראל, ועקב כך שהוועדה הגיעה למסקנה כי אין מניעה לעשות כן.
לאור הספקות שעלו בישיבה המסכמת של הוועדה לגבי ההתחייבויות שניתנו לכאורה על-ידי הארכיבישוף תיאופילוס ג'אנופוליס לממלכת ירדן ולרשות הפלסטינית, סויג מתן המלצה לממשלה בתיקון דברי ההסבר להצעת ההחלטה ובצירוף מכתב מטעם יושב ראש הוועדה לממשלה ובו תובא לידיעת הממשלה עמדתו של הארכיבישוף תיאופילוס ג'אנופוליס לעניין ההתחייבויות לכאורה. על-כן, בהמשך לישיבת הוועדה, קיים יושב ראש הוועדה השר רפי איתן פגישה עם הארכיבישוף תיאופילוס ונמסרה לו עמדתו של הארכיבישוף לגבי ההתחייבויות המיוחסות לו.

עמדתו של הארכיבישוף היא כדלקמן:
1. ההתחייבות נחתמה לפני הבחירות לתפקיד הפטריארך היווני-אורתודוקסי של ירושלים על-ידי כל חברי הסינוד הקדוש. עם זאת, ההתחייבות לא התייחסה להחלטת הסינוד הקדוש – הגוף היחיד המוסמך לקבל החלטות ולקבוע את מדיניות הפטריארכיה.
2. הפטריארך נוהג על-פי עקרון השוויון ללא הבדלי גזע, דת או לאום. כל מעשי הפטריארך מבוססים על החלטות הסינוד הקדוש, ללא כל התחייבות לצד שלישי וללא הפלייה כלשהי.

הממשלה רשמה לפניה כי:- מתוך הבנה שהפטריארך תיאופולוס ג'אנופוליס יפעל בהתאם להתחייבויותיו לפעול על פי עקרון השוויון ללא הבדלי גזע, דת או לאום וכי כל מעשיו יהיו מבוססי