דבר המנהל
תפקידיה של הרשות וסמכויותיה
המועצה המייעצת לרשות
פרויקטים בשלבי ביצוע

 דבר המנהל 
מדינת ישראל מאופיינת בשתי כלכלות נפרדות שהקשר ביניהן הוא שטחי. האוכלוסייה הערבית, הדרוזית והצ'רקסית בישראל מהווה כ- 20% מתושבי המדינה אך תרומתה לתמ"ג מהווה כ-8%. הסיבות לפער הן רבות ונובעות בין היתר מקיומם של חסמים, חלקם בשל היעדר הזדמנויות שוות, מחסור בתשתיות ראויות, חסמי כניסה להון וחלקם עקב חסמים הקשורים בחברה הערבית עצמה, כגון מיעוט יציאת נשים לעבודה מחוץ לאזורי המגורים, רמת השכלה נמוכה של כוח העבודה וכו'. הממשלה השקיעה בשנים האחרונות משאבים בפיתוח תשתיות ביישובי הערבים, הדרוזים והצ'רקסים , כל אלו לא הביאו למיצוי מלוא הפוטינציאל הטמון באוכלוסייה זו. על כן, יש צורך בקידום תוכניות ובהשקעה בפיתוח כלים כלכליים שיסייעו להגברת הפעילות הכלכלית בתוך ישובי המיעוטים., במקביל יש לפעול בקרב משרדי הממשלה והרשויות המקומיות על מנת לשים את האוכלוסייה הערבית, הדרוזית והצ'רקסית על סדר היום הלאומי ולשתף גורמים מובילים בקרב אוכלוסיות אלה בבפיתוח הכלכלי של היישובים.
למטרה זו, הוקמה הרשות לפיתוח כלכלי למגזר הערבי, הדרוזי והצ'רקסי במשרד ראש הממשלה.
אני מאמין כי הרשות תוכל להוות גוף ממשלתי חוקר, מתאם, יוזם, יוצר ומקדם תוכניות, פרוייטקים וכלים כלכליים שמטרתם לתרום להגברת הפעילות הכלכלית בתוך היישובים הערבים, הדרוזים והצ'רקסים ולתרום להגברת השילוב של האוכלוסייה בכלכלה הלאומית ובכך לצמצם את הפערים בין המגזרים ולהביא ליצרית כלכלה אחת ומדינה אחת.

 תפקידיה של הרשות וסמכויותיה  
תפקידיה העיקריים של הרשות בתחום הפיתוח הכלכלי הינם לקדם את הנושאים הבאים:

1. פיתוח  כלים פיננסיים לעידוד יזמות והשקעות במגזר המיעוטים, לרבות בדרך של עידוד יצירת קרנות  השקעה  פרטיות  במגזר  העסקי  בקרב המיעוטים, בין היתר באמצעות השקעה ישירה.
2. קידום   שילובם  של עסקים  ממגזר  המיעוטים בפעילות  הכלכלית  הרחבה,
3. קידום שילובן של רשויות מקומיות באזורי תעשייה אזוריים.
4. עידוד מפעלים ממגזר המיעוטים להיות  ספקי שירותים וטובין לממשלה.
5. עידוד וקידום השקעות במגזרי המיעוטים.
6. הנגשת כלי סיוע ממשלתיים.
7. עידוד פעילות עסקית משותפת ערבים - יהודים.
8. עידוד  יזמות  ע"י הרשויות  המקומיות,  בין היתר   ע"י  הכנת  תוכניות  מפורטות  בתחום הפיתוח הכלכלי, עידוד משקיעים וכו'.

תפקידיה העיקריים של הרשות בתחום הפעילות הממשלתית לקידום כלכלי של  מגזר המיעוטים יהיו:
1. הכנת  חוות דעת, בשיתוף עם המועצה  הלאומית לכלכלה  ועם משרדי הממשלה הרלוונטיים, ביחס להצעת  תקציב  המדינה לפני  הגשתה  לממשלה, והצעת   חלופות   במידת   הצורך  בנושאים כלכליים-חברתיים הנוגעים למגזר המיעוטים.
2. הכנת חוות דעת מקצועיות, בשיתוף עם המשרדים הרלוונטיים, ביחס להצעות להחלטה העומדות על סדר יומה של הממשלה וועדותיה בתחומי הכלכלה והחברה בנוגע להשפעתן האפשרית על המגזר.
3. ריכוז עבודת צוות בין משרדי הכולל את נציגי משרדי  האוצר,  התעשייה,  המסחר  והתעסוקה, התיירות   ונציגי  הרשות,  לגיבוש  ולקידום יוזמות  לפיתוח  כלכלי; הצוות  יהווה  ועדת משנה  מקצועית אשר תייעץ לרשות בנושאים  של קידום יוזמות כלכליות.
4. הגשת דין וחשבון שנתי לממשלה, בנושא הפערים הכלכליים-חברתיים בראיה מגזרית (?)ופעולות הממשלה לצמצומם.

 המועצה המייעצת לרשות 
תפקידי המועצה המייעצת:
1. לייעץ למנהל בנושאים הנוגעים למדיניות ולגיבוש יעדים ומטרות בתחומי פעולתה של הרשות.
2. לדון בדו"ח השנתי של הרשות.
3. לייעץ לממשלה, לראש הממשלה ולמנהל, לפי בקשתם, בכל נושא אחר הקשור לתחומי פעולתה של הרשות.

לרשות מועצה מייעצת המורכבת מ- 23 חברים שמונו ע"י ראש הממשלה:

1. נציג אחד מבין העובדים הבכירים של כל אחד ממשרדי הממשלה המנויים להלן, על פי המלצת השר הנוגע בדבר: משרד ראש הממשלה; משרד האוצר, משרד התעשיה, המסחר והתעסוקה, משרד התיירות, משרד החקלאות ופיתוח הכפר.
2. 2 נציגי ציבור בעלי רקע ונסיון בתחומי פעילותה של הרשות.
3. 2 נציגים של ארגונים כלכליים ארציים.
4. 12 אנשי עסקים וכלכלה בעלי מומחיות ומעמד בכיר, שניים מכל אחד מששת הענפים הבאים: תעשיה; תיירות; מסחר ושירותים; בנקאות; נכסי דלא ניידי; תעשיות עתירות ידע (היי טק).
5. 2 ראשי רשויות מקומיות אשר מרבית אוכלסייתן משתייכת למגזרי המיעוטים.

 פרויקטים בשלבי ביצוע 
 1. הקמת קרן השקעות פרטית למגזר הערבי
2. קידום חקיקה
3. תוכנית לקידום תעסוקת נשים ערביות
4. קידום תעסוקת אקדמאיים – בשיתוף "קו משווה"
5. סקר עמדות אנשי עסקים יהודים וערבים
6. בניית בסיס נתונים ועריכת מחקרים בסוגיות הקשורות בפיתוחו הכלכלי של המגזר הערבי.
7. סיוע בהנגשת כלים ממשלתיים – קידום פעילות בשיתוף מרכז השקעות והמדען הראשי במשרד התמ"ת.
8. הקמת אתר אינטרנט  ייחודי שיהווה מפגש עסקי בין גורמים משני המגזרים המחפשים הזדמנויות עסקיות (בדומה ליזם של הרשות לעסקים קטנים)