תחרות בין תחנות דלק

חיפוש מתקדם

عربي

English

ראש הממשלה

ממשלת ישראל

מזכירות הממשלה

		מהי מזכירות הממשלה
		מזכיר הממשלה
		ועדות שרים
		החלטות הממשלה
		הודעות מזכיר הממשלה
		סדר היום לישיבת הממשלה

משרד ראש הממשלה

היסטוריה

תקשורת

פניות הציבור

ארכיון

מכרזים

מינהלת תנופה

תחרות בין תחנות דלק

	תחרות בין תחנות דלק

	מזכירות הממשלה

החלטה מס. 3991 של ממשלה מיום 18.12.2011

הממשלה ה-32 בנימין נתניהו


נושא ההחלטה :	תחרות בין תחנות דלק

מחליטים :

בהמשך לדו"ח הוועדה לשינוי כלכלי-חברתי ("ועדת טרכטנברג"), ולנוכח רמת התחרותיות הנמוכה והכשלים הקיימים במקטע שיווק הדלק והשפעתם על יוקר המחייה בישראל ובמטרה להוזיל את המחיר לצרכן ולשפר את רמת השירות המסופקת:

1 . להנחות את ועדת המחירים הפועלת על פי חוק הפיקוח על מחירי מצרכים ושירותים, התשנ"ו–1996 (להלן, בהתאמה – 'ועדת המחירים' ו'החוק') לבחון הטלת פיקוח על מרווח השיווק בסולר לתחבורה בתחנות התדלוק.

2 . להנחות את שר האוצר ושר האנרגיה והמים (להלן – השרים), על בסיס המלצה של ועדת המחירים, ככל שתינתן, לקבוע בצו לפי החוק, כי מרווח השיווק בסולר יהיה מפוקח.

3 . בהקדם האפשרי, ועד לא יאוחר מ- 180 ימים מיום קבלת החלטה זו, תגבש ועדת המחירים המלצה ביחס לאמור בהחלטה זו ותגיש את המלצותיה לשרים.

4 . השרים יקבלו החלטה בקשר עם המלצות ועדת המחירים בתוך 60 ימים ממועד סמוך לאחר קבלת ההמלצות.

5 . למען הסר ספק, אין בהחלטה זו כדי לפגוע בשיקול דעתה של ועדת המחירים.

6. א. להנחות את שר האוצר להביא לאישור ועדת השרים לענייני חברה וכלכלה, בתוך 21 ימים, טיוטת תזכיר חוק לתיקון חוק משק הדלק (קידום התחרות), התשנ"ד-1994, שבו ייקבעו הסדרים:
1) לשחרורם של מפעילי תחנות הדלק הקשורים עם חברות הדלק בהסכם קנייני ובהסכם קמעונאי, מהסכמים אלו;
2) להגברת רמת התחרותיות האזורית בין תחנות תדלוק.
ב. טיוטת תזכיר החוק תגובש בשיתוף עם משרד האנרגיה והמים, משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה, עם רשות ההגבלים העסקיים ועם משרד המשפטים; ככל שלא תהיה מניעה משפטית לתזכיר או לחלקים ממנו על פי הכרעת היועץ המשפטי לממשלה, וייוותרו מחלוקות אחרות בין המשרדים בנוגע לתזכיר החוק – יובאו המחלוקות להכרעת ועדת השרים.
ג. משרד האוצר יפיץ את תזכיר החוק שיאושר בוועדת השרים ויביא אותו לאישור ועדת השרים הנזכרת בהחלטה מספר 3994 מיום 18.12.2011, במועד שיאפשר הבאתו לקריאה ראשונה בכינוס החורף של הכנסת.

7 . לתקן את חוק משק הדלק (קידום התחרות), תשנ"ד – 1994, כך שיקבעו בו כי מבלי לגרוע מסמכותה לעניין שיווק קרקעות דרך כלל, תפעל רשות מקרקעי ישראל בשיווק מקרקעין לצורך תחנות דלק בשים לב לשיקולי תחרות, ובכלל זה הגבלה על שיווק קרקעות כאמור לגורמים מסוימים בשל שיקולים תחרותיים.

8 . להורות לרשות מקרקעי ישראל, בהפעלת שיקול דעתה בשיווק מקרקעין לצורך תחנות דלק, לפעול כמפורט להלן:

א. לא ישווקו מקרקעין המיועדים להקמת תחנת תדלוק על ידי רשות מקרקעי ישראל בהתאם לסעיף 7 לעיל, למי שהינו בעל זכות בתחנות תדלוק בהיקף העולה על 10% מסך תחנות התדלוק המסחריות הפועלות בישראל או בעל עניין בבעלי זכות בתחנות תדלוק זכות להחזיק או להשתמש במקרקעי תחנת דלק לתקופה כלשהי (להלן - גורם ריכוזי בענף), וזאת עד לשיווקם של 40 מגרשים המיועדים להקמת תחנות תדלוק למי שאינו גורם ריכוזי בענף. לא תוקנה זכות בתחנת תדלוק במקרקעין האמורים למי שהינו גורם ריכוזי בענף ממועד שיווק המגרש ובמשך תקופה של 5 שנים ממועד רישויה של תחנת תדלוק במגרש כאמור.
ב. על אף האמור בפסקה א', היה ובמסגרת מכרז, שפורסם על ידי רשות מקרקעי ישראל לשיווק מקרקעין המיועדים להקמת תחנות תדלוק, לא נבחרו מועמדים שאינם גורם ריכוז בענף, רשאית רשות מקרקעי ישראל לצאת במכרז נוסף אשר במסגרתו יתאפשר מתן זכות בתחנת תדלוק גם לגורם ריכוזי בענף.

9 . להנחות את ראש רשות מקרקעי ישראל להביא בפני מועצת מקרקעי ישראל הצעת החלטה לעיגון האמור בסעיף 8 לעיל.

10 . להנחות את משרד האנרגיה והמים, לפעול לאיתור קרקעות לצורך הקמתן של תחנות דלק באזורים בהם קיימת רמת תחרותיות נמוכה.

11 . להנחות את מנהל התכנון משרד הפנים לבחון את עדכון תמ"א 18– תחנות זעירות, כך ש:
א. ייבחנו אפשרויות, ככל שניתן, לפישוט ההוראות הנוגעות לתכנון ולרישוי של תחנת דלק זעירה.
ב. ייבחנו ההוראות בסעיף 10 לתמ"א בדבר הקמת תחנת תדלוק בשטח המיועד לבינוי בלבד או בשטח צמוד דופן אליו.

12 . להנחות את רשות מקרקעי ישראל לשווק מגרשים לצורך הקמת תחנות תדלוק בהתאם לאמור בסעיף 8 לעיל.

13 . להנחות את משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, החברה הלאומית לדרכים וחברת כביש חוצה ישראל, לפעול כך שתוכנית להרחבתה או סלילתה של דרך בין עירונית תלווה בתוכנית משלימה להקמתן של תחנות תדלוק לאורך תוואי הדרך.
א. במסגרת תכנית לסלילתה של דרך בין עירונית חדשה, תכלול התוכנית המשלימה הקמתן של תחנות תדלוק בהתאם לצרכים התחבורתיים ולשיקולים תחרותיים וזאת בכל אחד מכיווני הנסיעה.
ב. במסגרת תכנית להרחבתה של דרך בין עירונית חדשה, תכלול התוכנית המשלימה הקמתן של תחנות תדלוק נוספות כך שהמרחק בין תחנות תדלוק לאורך תוואי הכביש יענה לצרכים התחבורתיים הקיימים תוך הבטחתה של רמת תחרותיות נדרשת בין תחנות תדלוק וזאת בכל אחד מכיווני הנסיעה.
לעניין סעיף זה - תכנית להרחבתה של דרך בין עירונית תחשב תכנית אשר כוללת הוספת נתיב נסיעה אחד לפחות לאורך תוואי הדרך או לאורך קטע ממנה.

ראש הממשלה מנחה:
המנהל הכללי במשרד ראש הממשלה יבחן עם השרים הנוגעים בדבר וגורמים רלבנטיים נוספים, את האפשרות להסיר חסמים המעכבים הקמתן של תחנות דלק בלוח זמנים קצר.

הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי.הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות.

החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי.


הקודם		הבא

רחוב קפלן 3, הקריה, ירושלים 91950