קרן איזון לכספי היטל השבחה

חיפוש מתקדם

عربي

English

ראש הממשלה

ממשלת ישראל

מזכירות הממשלה

		מהי מזכירות הממשלה
		מזכיר הממשלה
		ועדות שרים
		החלטות הממשלה
		הודעות מזכיר הממשלה

משרד ראש הממשלה

היסטוריה

תקשורת

פניות הציבור

ארכיון

מינהלת תנופה

תוכניות עבודה 2010

משרד ראש הממשלה

מזכירות הממשלה

החלטות הממשלה בעניין המדיניות הכלכלית לשנת הכספים 2009

קרן איזון לכספי היטל השבחה

	קרן איזון לכספי היטל השבחה

	מזכירות הממשלה

החלטה מס. 3972 של הממשלה מיום 24.08.2008.

הממשלה ה-31 אהוד אולמרט


נושא ההחלטה :	קרן איזון לכספי היטל השבחה

מחליטים :

להקים במסגרת תקציב משרד הפנים קרן איזון לכספי היטל השבחה וחלף היטל השבחה (להלן: "הקרן") ולבצע את תיקוני החקיקה הנדרשים לשם הקמתה, ובתוך כך לקבוע את חובת הרשויות המקומיות ומינהל מקרקעי ישראל להעביר אליה חלק מתקבולי היטל ההשבחה וחלף היטל ההשבחה, בהתאם לעקרונות הבאים:

1. שימוע:

מנכ"ל משרד הפנים והממונה על התקציבים במשרד האוצר יערכו, בתוך 14 יום ממועד החלטה זו, שימוע לנציגי השלטון המקומי בדבר הדרכים ליישום החלטה זו ויעבירו לשר הפנים ושר האוצר את תוצאות השימוע כאמור. השרים ידווחו לראש הממשלה בדבר תוצאות השימוע.

2   הרשויות המקומיות יעבירו במועד גביית כספי היטל ההשבחה שיעור מן התקבולים לקרן האיזון על פי הפירוט הבא:

א) במהלך שנת 2009 - 17% מן התקבולים.

ב) במהלך שנת 2010 - 25% מן התקבולים.

ג) החל משנת 2011 ואילך - 33% מן התקבולים.

3. מינהל מקרקעי ישראל ינכה במקור שיעור מכספי חלף היטל ההשבחה המיועדים לרשויות המקומיות, בהתאם לשיעורים הנקובים בסעיף 2 לעיל, ויעבירם לקרן האיזון.

4. כספי הקרן יחולקו במטרה להתאים את תקבולי היטל ההשבחה וחלף היטל ההשבחה לשימושי התכנון והפיתוח של הרשויות המקומיות, תוך איזון בין רשויות מקומיות מבוססות לרשויות מקומיות חלשות ותוך מתן העדפה מתקנת לרשויות מקומיות בפריפריה.

5. ייקבע בחקיקה כי כספי הקרן יועברו לרשויות המקומיות אך ורק לשם מימון הפעולות הבאות (להלן: "הוצאות תכנון ופיתוח"):

א. הכנת   תוכניות   מתאר   מקומיות   ומפורטות וקידומן.

ב. פיתוח שטחי ציבור פתוחים (שצ"פים).

ג. הקמת מוסדות ציבור.

ד. תשלום פיצויים על הפקעות לצרכי ציבור לפי סעיף 188 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה1965- (להלן: "חוק התכנון והבניה").

ה. תשלום פיצויים לפי סעיף 197 לחוק התכנון והבניה.

ו. הוצאות הועדה המקומית לתכנון ובניה.

ז. אכיפת חוק התכנון והבניה.

6. הנהלת קרן האיזון תורכב מן הנציגים הבאים: מנהל מינהל רשויות מקומיות אשר יהיה יושב ראש הנהלת הקרן; חשב משרד הפנים; נציג מינהל התכנון במשרד הפנים; נציג אגף התקציבים במשרד האוצר; שלושה נציגי השלטון המקומי על פי המלצת מרכז השלטון המקומי, אשר אחד מהם לפחות יהיה נציג המועצות האזוריות ואחד מהם לפחות יהיה נציג הפריפריה.

7. שר הפנים ושר האוצר יקבעו נוסחה לקביעת הוצאות התכנון והפיתוח הנורמטיביות של כל רשות מקומית על פי העקרונות הבאים:

א. הוצאות התכנון והפיתוח הנורמטיביות ייגזרו, בין היתר, מהיקף פעילות התכנון והתחלות הבניה ומהמאפיינים הגיאוגרפיים של הרשות המקומית.

ב. הוצאות התכנון והפיתוח הנורמטיביות יכללו מרכיב קבוע בגין הוצאות אשר יוגדרו כבסיס מינימאלי    לקיום    מערכת   תכנון    ובניה מוניציפאלית.

ג. הוצאות התכנון והפיתוח הנורמטיביות יכללו מרכיב העדפה מתקנת לרשויות מקומיות בפריפריה.

8. הנהלת הקרן תחלק את כספי הקרן לרשויות המקומיות בהתאם לכללים הבאים:

א. בכל רבעון, הנהלת הקרן תבחן את הפער בין ההוצאות הנורמטיביות של הרשויות המקומיות, אשר ייקבעו בהתאם לנוסחה כאמור, לבין תקבולי היטל ההשבחה שנותרו בידיהן לאחר ההפרשה לקרן ברבעון הקודם (להלן: "הפער").

ב. בכל רבעון, הנהלת הקרן תחלק את כספי הקרן בראש ובראשונה לרשויות המקומיות בעלות שיעור הפער הגבוה ביותר. רק לאחר השוואת מצבן היחסי לרשויות החזקות יותר תחלק הנהלת הקרן את כספי הקרן גם לרשויות מקומיות בעלות שיעור פער נמוך יותר. זאת, עד למיצוי כספי הקרן.

9. לעניין החלטה זו, הגדרת הפריפריה הינה כמפורט בהחלטה מס' 3960 האמורה.

10. שר הפנים ושר האוצר יקבעו בתקנות את נהלי עבודת הקרן."

הנוסח המחייב של החלטות הממשלה הינו הנוסח השמור במזכירות הממשלה. הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות. החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי.הנוסח המחייב של הצעות חוק ודברי חקיקה הנזכרים בהחלטות הינו הנוסח המתפרסם ברשומות.

החלטות תקציביות כפופות לחוק התקציב השנתי.


הקודם		הבא

רחוב קפלן 3, הקריה, ירושלים 91950